• 商品
• 详情
• 评论
• 推荐

暂时没有内容

1.什么是责任政府？ 一直以来，中西方学者们在政府模式的探讨方面做出过很多努力，提出了多种论说，如有限政府、服务政府、法治政府、责任政府等，而随着市场经济体制的进一步完善和政治民主化浪潮的兴起，人们逐渐认识到民主政治必然是责任政治，民主政治的政府也必然是负责任的政府，构建责任政府不仅成为公众热切的政治期待，也正式成为政府的政治承诺。 根据《布莱克维尔政治百科全书》，责任政府"是指一种需要通过其赖以存在的立法机构而向选民解释其所作出的决策，并证明这些决策是正确合理的行政机构"。 当前国内很多学者、专家对责任政府的相关问题都给予了很大关注，相应的文章、专著成果颇丰，其中有学者认为"责任政府作为民主政治的基本理念强调政府权力是人民赋予的，自由的公民是责任的权力主体，而政府则是负责任的义务主体。政府有责任对公民需求作出回应，并采取积极措施公正有效地实现公众的要求和福祉，履行其在整个社会管理中法律和社会要求的职能和义务。"有的学者认为"责任政府意味着政府必须对某一权力主体承担明确的政治责任，在民主政治社会里，政府要对其负责……

“问责制”同市场机制、科学操作、精英管理、实用精神、法治国家以及教育优先一样，是发达资本主义国家创造的文化产品，也是基于欧美国家历史、经济、宗教、军事的必然产物，因而它完全适合于西方。如果从管理学角度看，“问责制”本质上应该是组织的设计，是一种制度的创造，主要解决谁领导谁、谁对谁负责、谁问责谁的问题。问责的功能在于以系统的制度形式，促进政府及其官员，凭借法律和政治赋予的权力、资源忠实地履行相应的义务，’而非对基层官员个人过错的追究。从这一特定意义说，我们甚至可以把韦伯的全套“官僚制”，概括地理解为就是“问责制”。由于中国国情与欧美国家的差异甚大，现移植过来使用，只有大加改造才会施有成效。这里的改造具有双重含义，一是改造西方“问责制”的本身，使之适合于现在的中国问责需要，二是改造我们自己的现状，使之跟上科学管理问责的需要。但是，无论改造以怎样的方式和循着怎样的途径进行，都要注意不要使问责划向仅仅局限于对过错的追究。如果不幸有了那样的倾向，受损失的将不仅是问责制本身，而且一定会极大地伤害国家管理的本身。

责任政府篇
　1．什么是责任政府?
　2．为什么要建立责任政府?
　3．什么是行政责任制度?
　4．中国行政责任制度的组织架构是什么?
　5．行政责任和公务员个人责任关系是什么?
　6．什么是官员问责制?
　7．我国官员问责制的特征
　8．官员问责制的历史和变迁
　9．实行官员问责制的意义
政治问责篇
问答部分
　　1．什么是政府向人民代表大会报告制度?
　　2．人大的质询和询问制度是怎么规定的?
　　3．什么是人大对行政机关规范性文件的审查制度?
　……
行政问责篇
道德问责篇
廉政责任篇
选用问责篇
国外官员问责篇
法律法规篇

暂时没有内容