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国家发展改革委组织编写

主编何立峰,国家发展改革委党组书记、主任;

副主编胡祖才,国家发展改革委党组成员、副主任。

140项新型城镇化试点示范地的典型做法  国家新型城镇化发展指南书

 

【基本信息】

书名:国家新型城镇化报告(2020—2021)

ISBN:978-7-01-024378-8 

作者:国家发展和改革委员会编 何立峰主编 胡祖才 副主编

出版社:人民出版社

出版日期:2022年1月

定价:90.00元


【内容简介】

《国家新型城镇化报告(2020—2021)》,主要是对《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》实施情况和试点示范情况做了全面评估,并围绕提高农业转移人口市民化质量、完善城镇化空间布局、推进新型城市建设、健全城市治理体系、推进城乡融合发展五个方面,集中总结推出新型城镇化试点示范等地区的140项典型做法,供社会各界参考。


【作者简介】

由国家发展改革委组织编写

主编何立峰,国家发展改革委党组书记、主任

副主编胡祖才,国家发展改革委党组成员、副主任


【目录】

第一篇    总结评估报告

第一章  《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》实施总结评估报告

第一节  规划确定的目标任务全面完成

第二节  积累形成一系列宝贵经验

第三节  城镇化质量有待进一步提升

第四节  推动基本实现新型城镇化

 

第二章  新型城镇化试点示范等地区典型做法总结评估报告

第一节  提高农业转移人口市民化质量

第二节  完善城镇化空间布局

第三节  推进新型城市建设

第四节  健全城市治理体系

第五节  推进城乡融合发展

 

第二篇  提高农业转移人口市民化质量的典型做法

第三章  推进农业转移人口落户城市

第一节  山东省济南市深入推进户籍制度改革

第二节  云南省昆明市深入推进户籍制度改革

第三节  黑龙江省哈尔滨市深入推进户籍制度改革

第四节  重庆市深入推进户籍制度改革

第五节  广东省深圳市深入推进户籍制度改革

第六节  安徽省合肥市深入推进户籍制度改革

第七节  广东省广州市深入推进户籍制度改革

第八节  江苏省南京市深入推进户籍制度改革

第九节  广东省东莞市深入推进户籍制度改革

第十节  四川省成都市深入推进户籍制度改革

第十一节  辽宁省鞍山市提高户籍迁移便利度

第十二节  四川省泸州市为农业转移人口提供公共集体

第十三节  福建省晋江市为农业转移人口提供公共集体

第十四节  重庆市“人地挂钩”鼓励吸纳农业转移人口落户

 

第四章  加快城镇基本公共服务均等化

第一节  广东省深圳市将大部分义务教育学位提供给随迁子女

第二节  浙江省义乌市向随迁子女扩大义务教育学位供给

第三节  黑龙江省哈尔滨市帮扶随迁子女接受义务教育

第四节  江苏省南通市海门区集团化办学促进义务教育均衡发展

第五节  湖北省武汉市随迁子女与户籍子女义务教育一视同仁

第六节  福建省晋江市向随迁子女免费提供普通高中教育

第七节  山东省诸城市优化城镇医疗卫生服务

第八节  福建省上杭县以公建民营方式发展普惠养老

第九节  重庆市提供大规模公共租赁住房

第十节  黑龙江省哈尔滨市支持农业转移人口缴存住房公积金

第十一节  安徽省芜湖市支持农业转移人口缴存住房公积金

第十二节  四川省眉山市支持农业转移人口缴存住房公积金

第十三节  贵州省向易地扶贫搬迁人口提供城镇基本公共服务

第十四节  江苏省推行居住证在全省范围内“一证通用”

第十五节  广东省佛山市南海区鼓励外来常住人口进入村(社区)“两委”

第十六节  吉林省公主岭市范家屯镇设立社区公共服务中心

 

第五章  提升农业转移人口融入城市能力

第一节  北京市延庆区结合重大赛事开展职业技能培训

第二节  河北省涉县在农民家门口开展职业技能培训

第三节  吉林省梅河口市校企联动开展职业技能培训

第四节  贵州省清镇市开展大规模职业教育

第五节  广西壮族自治区荔浦市加强农民工就业公共服务

 

第三篇  完善城镇化空间布局的典型做法

第六章  促进城市群一体化发展

第一节  成渝地区双城经济圈建设取得新进展

第二节  长江中游城市群建设取得新进展

第三节  北部湾城市群建设取得新进展

第四节  关中平原城市群建设取得新进展

 

第七章  推动都市圈同城化发展

第一节  南京都市圈同城化蔚然成势

第二节  福州都市圈同城化步伐加快

第三节  成都都市圈同城化开局起势

第四节  杭州都市圈同城化携手共富

第五节  武汉都市圈同城化联手筑梦

第六节  西安都市圈同城化轮廓初现

 

第八章  推进以县城为重要载体的城镇化建设

第一节  河北省固安县推进县城补短板强弱项

第二节  江苏省溧阳市推进县城补短板强弱项

第三节  浙江省乐清市推进县城补短板强弱项

第四节  福建省闽侯县推进县城补短板强弱项

第五节  山东省诸城市推进县城补短板强弱项

第六节  河南省兰考县推进县城补短板强弱项

第七节  湖北省阳新县推进县城补短板强弱项

第八节  湖南省浏阳市推进县城补短板强弱项

第九节  广东省博罗县推进县城补短板强弱项

第十节  四川省金堂县推进县城补短板强弱项

 

第四篇  推进新型城市建设的典型做法

第九章  建设舒适便利的宜居城市

第一节  四川省江安县全面推进老旧小区改造

第二节  宁夏回族自治区银川市兴庆区创新推进老旧小区改造

第三节  四川省南江县群众参与老旧小区改造

第四节  江苏省南京市持续推动老旧厂区改造

第五节  江苏省扬州市系统推动城市更新

第六节  北京市密云区提升公共服务能力

第七节  吉林省梅河口市加强教育医疗服务

第八节  重庆市潼南区加强公共健身服务

第九节  北京市大兴区利用农村集体建设用地建设保障性住房

第十节  北京市通州区利用农村集体建设用地建设保障性住房

 

第十章  建设安全灵敏的韧性城市

第一节  广东省英德市增强公共卫生防控救治能力

第二节  四川省金堂县提高防洪排涝能力

第三节  四川省遂宁市推进海绵城市建设

 

第十一章  建设富有活力的创新城市

第一节  江苏省溧阳市与中关村科技园区共建高新区

第二节  浙江省海盐县建设中欧合作产业技术平台

 

第十二章  建设运行高效的智慧城市

第一节  湖北省老河口市推进城市智慧化运行

第二节  云南省腾冲市推进“智慧城管”建设

第三节  重庆市璧山区推进“城市生活网”建设

第四节  河南省新密市推进智慧停车平台建设

 

第十三章  建设清洁低碳的绿色城市

第一节  北京市顺义区推动产业绿色低碳转型

第二节  江苏省镇江市推动产业绿色低碳转型

第三节  浙江省杭州市富阳区推动产业绿色低碳转型

第四节  河北省卢龙县积极推广绿色低碳建材

第五节  河南省鹤壁市新建建筑全面执行绿色建筑标准

第六节  江西省抚州市支持居民绿色低碳生活

 

第五篇  健全城市治理体系的典型做法

第十四章  提升行政管理效能

第一节  浙江省龙港市施行新型设市模式

第二节  黑龙江省伊春市推进市辖区优化整合

第三节  吉林省长春市施行“镇区一体”管理体制

第四节  上海市松江区推进涉企事项跨区域“一网通办”

第五节  四川省泸州市施行政务服务“一窗受理”

第六节  浙江省宁波市全面优化政务服务流程

第七节  贵州省贵安新区开展集中行政许可权改革

第八节  吉林省延吉市下放行政审批权限

 

第十五章  创新资金保障机制

第一节  江苏省江阴市设立中小企业转贷资金平台

第二节  山东省德州市组建政策性融资担保平台

第三节  湖北省宜城市搭建金融服务线下线上中心

第四节  贵州省都匀市建立企业挂牌上市孵化基地

第五节  江苏省苏州市引入保险资金参与城市建设

第六节  福建省永安市设立“园区贷”快速通道

第七节  浙江省台州市缓解小微企业融资难题

第八节  浙江省义乌市将存量债务纳入财政预算管理

第九节  湖南省浏阳市为主导产业量身打造融资产品

第十节  河北省石家庄市建立小微企业贷款风险补偿机制

第十一节  天津市蓟州区推动融资平台公司市场化转型

 

第六篇  推进城乡融合发展的典型做法

第十六章  促进城乡要素双向自由流动

第一节  重庆市潼南区推进柠檬技术研发转化

第二节  上海市金山区枫泾镇举办农创项目路演

第三节  河南省长葛市建设现代种业研发平台

第四节  山东省淄博市推出“数字农业贷”

第五节  河南省兰考县全面发展普惠金融

第六节  浙江省湖州市建立政策性农业保险制度

第七节  福建省仙游县创新乡村担保融资模式

第八节  河南省长葛市探索农村承包地经营权抵押融资

第九节  广东省广州市花都区推动生猪抵押融资

第十节  黑龙江省齐齐哈尔市拓宽乡村资产抵押担保范围

第十一节  江苏省常州市武进区探索农村集体经营性建设用地入市

第十二节  重庆市大足区探索农村集体经营性建设用地入市

第十三节  江西省鹰潭市探索农村集体经营性建设用地入市

第十四节  黑龙江省安达市探索农村集体经营性建设用地入市

第十五节  贵州省湄潭县探索依法自愿有偿转让农村土地承包经营权

第十六节  江苏省常州市武进区探索盘活农村闲置宅基地

第十七节  安徽省金寨县探索优化农村宅基地布局

第十八节  重庆市“地票”制度缓解城乡建设用地供需失衡

第十九节  重庆市巴南区探索依法自愿有偿退出农户在农村权益

第二十节  辽宁省海城市设立农村产权综合交易市场

第二十一节  陕西省西安市高陵区建立农村产权网络交易平台

第二十二节  四川省富顺县推进返乡人员就业创业

第二十三节  重庆市开展“三师一家”入乡服务行动

第二十四节  四川省成都市郫都区建立人才加入乡村制度

第二十五节  贵州省湄潭县金花村建立人才加入乡村制度

 

第十七章  促进城乡公共资源均衡配置

第一节  浙江省嘉善县建设县域医共体

第二节  江西省芦溪县推动优质医疗资源下沉重心

第三节  河南省登封市推动优质医疗资源下沉重心

第四节  浙江省德清县加力促进城乡福利并轨

第五节  福建省漳州市长泰区推进城乡生活垃圾统一处理

第六节  湖南省湘潭市施行乡村生活垃圾处理付费

第七节  河北省涉县推动城乡客运一体化

第八节  四川省达州市建设城乡物流配送网络

 

第十八章  促进城乡产业协同发展

第一节  四川省成都市郫都区战旗村推进农村一二三产业融合发展

第二节  广西壮族自治区平果市创办农民工创业园

第三节  浙江省义乌市鼓励国有企业投资发展乡村旅游

第四节  浙江省德清县莫干山镇发展乡村民宿经济

 

第十九章  缩小城乡居民收入差距

第一节  吉林省吉林市大荒地村探索“村企共建”

第二节  安徽省天长市深化农村集体产权制度改革

第三节  吉林省梨树县发展壮大新型农村集体经济

第四节  山东省威海市加强面向小农户的社会化服务

 

第七篇  专题研究报告

第二十章  提高农业转移人口市民化质量、加快释放内需潜力研究

第二十一章  我国城市群一体化发展成效与问题研究

第二十二章  增强城市群和都市圈承载能力、培育高质量发展动力源研究

第二十三章  推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极研究

第二十四章  推进新型城市建设、拓展有效投资空间研究

第二十五章  我国县域常住人口发展趋势研究

第二十六章  坚持共同富裕导向、推进城乡融合发展研究

第二十七章  我国特色小镇规范健康发展研究

 

附件

1.国家发展改革委关于印发《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知

2.国家发展改革委关于加快开展县城补短板强弱项工作的通知

3.国家发展改革委等七单位关于信贷支持县城补短板强弱项的通知

4.国家发展改革委办公厅关于印发县城建设专项企业发行指引的通知

5.国家发展改革委办公厅关于推进县城产业平台公共配套设施补短板强弱项的通知

6.国家发展改革委办公厅关于建立县城建设直接联系点机制的通知

7.国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知

8.国家发展改革委等十部门关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知

9.国家发展改革委办公厅关于国家城乡融合发展试验区实施方案的复函

 

10.国家发展改革委关于同意南京都市圈发展规划的复函

11.国家发展改革委关于同意福州都市圈发展规划的复函

12.国家发展改革委关于同意成都都市圈发展规划的复函

 

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