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【内容】
2014年初，国务院决定将原有新型农村社会养老保险制度与城镇居民养老保险制度合并实施，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，同时批准人力资源和社会保障部、财政部出台城乡养老保险制度衔接办法。本书详尽介绍了出台这项制度的基本方针、基本原则、重大意义，全面解读了相关政策要点和操作规程，语言朴实、通俗易懂，是一本可供基层干部、工作人员和广大城乡居民深入学习了解党和国家城乡居民基本养老保险政策的便携式工具书，将对推动在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度发挥积极作用。
【目录】
1为什么要建立统一的城乡居民养老保险制度？（1）
2城乡居民养老保险的性质是什么？（1）
3建立城乡居民养老保险制度的指导思想是什么？（1）
4建立城乡居民养老保险制度的任务是什么？（2）
5建立城乡居民养老保险制度的近期目标是什么？（2）
6建立城乡居民养老保险制度的远期目标是什么？（2）
7城乡居民养老保险与新农保、城居保的关系？（2）
8城乡居民养老保险制度与社会救助、社会福利等其他社会保障政策的关系？（3）
9什么人能参加城乡居民养老保险？（3）
10参加城乡居民养老保险需要缴费吗？（3）
11什么人不需要缴费即可直接领取待遇？（4）
12不参保、不缴费，年老时能领取养老保险待遇吗？（4）
13城乡居民养老保险参保缴费标准是什么？（4）
14城乡居民参保缴费有集体补助吗？（5）
15参加城乡居民参保缴费政府给补贴吗？（5）
16城乡居民养老保险个人账户记录项目包括哪些？（6）
17哪些资金可以记入个人账户？（6）
18城乡居民跨地区流动，个人账户权益是否受损？（6）
19城乡居民养老保险个人账户储存额如何计息？（6）
20城乡居民养老保险待遇的构成？（7）
21城乡居民养老保险基础养老金标准如何确定？（7）
22个人账户养老金的计发标准是什么？（7）
23领取城乡居民养老保险待遇的基本条件是什么？（7）
24参加新农保或城居保时年龄已超过45周岁，无法缴满15年怎么办？（7）
25参保时年龄不足45周岁，是否只需缴够15年就可以领取养老保险待遇？（8）
26参保城乡居民死亡，个人账户资金怎么处理？（8）
27在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的怎么办？（8）
28已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的可以跨地区转移保险关系吗？（8）
29城乡居民养老保险制度与优抚安置制度、城乡居民大力度优惠生活保障制度、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度如何衔接？（9）
30城乡居民养老保险基金由什么构成？（9）
31城乡居民养老保险基金是怎样管理的？（10）
32城乡居民养老保险基金怎样实现保值增值？（10）
33哪些部门对城乡居民养老保险基金进行监督？（10）
34除政府部门外，普通公民可以参与对城乡居民养老保险基金的监督吗？（10）
35对侵害城乡居民养老保险基金安全的行为，怎样处理？（11）
36实现城乡养老保险制度衔接有何意义？（11）
37城乡养老保险制度衔接办法遵守的原则是什么？（12）
38城乡养老保险制度衔接办法主要解决了哪些问题？（12）
39城乡养老保险制度衔接办法的适用范围是什么？（12）
40已经领取城乡居民养老保险待遇的人员，如果满足按月领取城镇职工养老金条件，怎么办？（13）
41参保人员在何时办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）
42参保人员在何地办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）
43参保人员达到法定退休年龄后，城镇职工养老保险费不足十五年的，是否可以延长缴费至满十五年后再办理制度衔接手续？（14）
44为什么城乡养老保险制度衔接要把城镇职工养老保险缴费15年作为转移方式的条件？（14）
45参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，如果存在不止一份城镇职工养老保险关系该如何处理？（15）
46城乡养老保险制度衔接个人账户权益如何保障？（15）
47参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（15）
48参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（16）
49参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，缴费年限怎么确定？（16）
50参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，城镇职工养老保险缴费年限能否计算为城乡居民养老保险缴费年限？（16）
51城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时能否参照跨地区转移接续办法转移部分统筹基金？（17）
52参保人员重复参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其养老保险关系如何处理？（17）
53重复缴费只清退城乡居民养老保险的个人缴费和集体补助，相应的财政补贴和利息怎么办？（18）
54参保人员领取多重养老保险待遇该如何处理？（18）
552012年某参保人员参加了6个月的城镇职工养老保险，当年也参加了城乡居民养老保险并缴费100元，集体补助40元，政府补贴30元，到办理制度衔接时利息20元，请问从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险该如何处理？（18）
56某参保人员参加城乡居民养老保险15年，每年缴费100元，政府补贴每年30元，个人账户产生的利息830元。如果该参保人员已经重复领取待遇2年，城乡居民基础养老金为每月55元，请问应该退还参保人员多少个人账户余额？（19）
57城乡居民应如何办理参保登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（19）
58城乡居民填写《城乡居民基本养老保险参保登记表》时，应注意哪些问题？（20）
59什么情况下参加城乡居民养老保险的人员应办理参保变更登记手续？（20）
60参加城乡居民养老保险的人员如何办理变更登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（20）
61参加城乡居民养老保险的人员应在什么时间缴费？应如何缴费？（21）
62参加城乡居民养老保险的个人若需变更缴费档次应在什么时间进行？（21）
63参加城乡居民养老保险的个人如何办理缴费档次变更？办理变更后何时生效？（21）
64达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年是否可以缴纳本年度养老保险费？（22）
65采取预存代扣方式缴费的城乡居民养老保险参保人员的银行账户上金额不足怎么办？（22）
66参加城乡居民养老保险的个人如何办理养老保险费补缴手续？到哪里办理？（22）
67办理补缴养老保险费的城乡居民填写《补缴城乡居民基本养老保险费申请表》时，应注意哪些问题？（22）
68为什么要建立城乡居民养老保险个人账户？（23）
69参加城乡居民养老保险的人员如何查询和打印《城乡居民基本养老保险个人账户明细表》？（23）
70参加城乡居民养老保险的人员还可以通过什么其他途径掌握个人账户记账明细、个人权益记录等相关信息？（23）
71参加城乡居民养老保险的人员对个人账户记录有异议的应如何办理？（24）
72城乡居民养老保险参保人员应从何时起享受养老保险待遇？（24）
73符合待遇领取条件的参保人员如何办理待遇领取手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（24）
74领取城乡居民养老保险待遇的参保人员对待遇领取标准有异议怎么办？（24）
75为什么要开展城乡居民养老保险待遇领取人员资格核对？（25）
76未通过资格核对对城乡居民养老保险待遇领取人员有什么影响？（25）
77什么情况下应终止参加城乡居民养老保险人员的城乡居民养老保险关系并进行注销登记？（25）
78城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，应由谁为其办理注销登记申请手续？（25）
79城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，其指定受益人或法定继承人办理注销登记申请手续时应提供哪些资料？（26）
80城乡居民养老保险参保人员出国（境）定居并丧失国籍的如何办理注销登记手续？（26）
81城乡居民养老保险参保人员已享受城镇职工基本养老保险等其他社会养老保障待遇的如何办理注销登记手续？（26）
82城乡居民养老保险参保人员发生什么情况需要办理转移手续？（27）
83城乡居民养老保险参保人员应如何办理养老保险关系转移手续？到哪里办理？需提供哪些资料？（27）
84城乡居民养老保险参保人员填写《城乡居民基本养老保险关系转入申请表》时，应注意哪些问题？（27）
85目前人力资源社会保障部门有哪些公共服务渠道可供城乡居民进行个人权益的查询，各类服务渠道主要提供哪些服务？（28）
86什么是“12333”？（28）
87“12333”面向城乡居民提供哪些服务？（28）
88什么是社会保障卡？（29）
89什么是社会保障卡加载的银行账户？（29）
90社会保障卡具有哪些主要功能？（30）
91社会保障卡如何申领？（31）
92是否需要在办理城乡居民养老保险后才能办理社会保障卡？（31）
93社会保障卡如何开始正常使用？（32）
94社会保障卡的密码如何修改？（32）
95社会保障卡如何进行挂失、解挂？（32）
96什么情况需要补换社会保障卡？（33）
97如何保管社会保障卡？（33）
98如何通过社会保障卡缴纳城乡居民养老保险费？（33）
99如何通过社会保障卡领取城乡居民养老保险待遇？（34）
100城乡居民身份改变后，如参加城镇职工养老保险，原社会保障卡是否需要更换？（34）
附录相关法律法规政策（35）
中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日中华人民共和国主席令第35号）（35）
国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（2014年2月21日国发［2014］8号）（56）
人力资源社会保障部财政部关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知（2014年2月24日人社部发［2014］17号）（63）
人力资源社会保障部办公厅关于贯彻实施《城乡养老保险制度衔接暂行办法》有关问题的通知（2014年2月24日人社厅发［2014］25号）（67）
城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲（70）
城乡养老保险制度衔接经办规程（试行）（78）
后记（84）
2城乡居民养老保险的性质是什么？（1）
3建立城乡居民养老保险制度的指导思想是什么？（1）
4建立城乡居民养老保险制度的任务是什么？（2）
5建立城乡居民养老保险制度的近期目标是什么？（2）
6建立城乡居民养老保险制度的远期目标是什么？（2）
7城乡居民养老保险与新农保、城居保的关系？（2）
8城乡居民养老保险制度与社会救助、社会福利等其他社会保障政策的关系？（3）
9什么人能参加城乡居民养老保险？（3）
10参加城乡居民养老保险需要缴费吗？（3）
11什么人不需要缴费即可直接领取待遇？（4）
12不参保、不缴费，年老时能领取养老保险待遇吗？（4）
13城乡居民养老保险参保缴费标准是什么？（4）
14城乡居民参保缴费有集体补助吗？（5）
15参加城乡居民参保缴费政府给补贴吗？（5）
16城乡居民养老保险个人账户记录项目包括哪些？（6）
17哪些资金可以记入个人账户？（6）
18城乡居民跨地区流动，个人账户权益是否受损？（6）
19城乡居民养老保险个人账户储存额如何计息？（6）
20城乡居民养老保险待遇的构成？（7）
21城乡居民养老保险基础养老金标准如何确定？（7）
22个人账户养老金的计发标准是什么？（7）
23领取城乡居民养老保险待遇的基本条件是什么？（7）
24参加新农保或城居保时年龄已超过45周岁，无法缴满15年怎么办？（7）
25参保时年龄不足45周岁，是否只需缴够15年就可以领取养老保险待遇？（8）
26参保城乡居民死亡，个人账户资金怎么处理？（8）
27在缴费期间户籍迁移、需要跨地区转移城乡居民养老保险关系的怎么办？（8）
28已经按规定领取城乡居民养老保险待遇的可以跨地区转移保险关系吗？（8）
29城乡居民养老保险制度与优抚安置制度、城乡居民大力度优惠生活保障制度、农村五保供养等社会保障制度以及农村部分计划生育家庭奖励扶助制度如何衔接？（9）
30城乡居民养老保险基金由什么构成？（9）
31城乡居民养老保险基金是怎样管理的？（10）
32城乡居民养老保险基金怎样实现保值增值？（10）
33哪些部门对城乡居民养老保险基金进行监督？（10）
34除政府部门外，普通公民可以参与对城乡居民养老保险基金的监督吗？（10）
35对侵害城乡居民养老保险基金安全的行为，怎样处理？（11）
36实现城乡养老保险制度衔接有何意义？（11）
37城乡养老保险制度衔接办法遵守的原则是什么？（12）
38城乡养老保险制度衔接办法主要解决了哪些问题？（12）
39城乡养老保险制度衔接办法的适用范围是什么？（12）
40已经领取城乡居民养老保险待遇的人员，如果满足按月领取城镇职工养老金条件，怎么办？（13）
41参保人员在何时办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）
42参保人员在何地办理城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接手续？（13）
43参保人员达到法定退休年龄后，城镇职工养老保险费不足十五年的，是否可以延长缴费至满十五年后再办理制度衔接手续？（14）
44为什么城乡养老保险制度衔接要把城镇职工养老保险缴费15年作为转移方式的条件？（14）
45参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，如果存在不止一份城镇职工养老保险关系该如何处理？（15）
46城乡养老保险制度衔接个人账户权益如何保障？（15）
47参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（15）
48参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，其养老保险待遇如何计算？（16）
49参保人员从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险时，缴费年限怎么确定？（16）
50参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时，城镇职工养老保险缴费年限能否计算为城乡居民养老保险缴费年限？（16）
51城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险时能否参照跨地区转移接续办法转移部分统筹基金？（17）
52参保人员重复参加城镇职工养老保险和城乡居民养老保险的，其养老保险关系如何处理？（17）
53重复缴费只清退城乡居民养老保险的个人缴费和集体补助，相应的财政补贴和利息怎么办？（18）
54参保人员领取多重养老保险待遇该如何处理？（18）
552012年某参保人员参加了6个月的城镇职工养老保险，当年也参加了城乡居民养老保险并缴费100元，集体补助40元，政府补贴30元，到办理制度衔接时利息20元，请问从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险该如何处理？（18）
56某参保人员参加城乡居民养老保险15年，每年缴费100元，政府补贴每年30元，个人账户产生的利息830元。如果该参保人员已经重复领取待遇2年，城乡居民基础养老金为每月55元，请问应该退还参保人员多少个人账户余额？（19）
57城乡居民应如何办理参保登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（19）
58城乡居民填写《城乡居民基本养老保险参保登记表》时，应注意哪些问题？（20）
59什么情况下参加城乡居民养老保险的人员应办理参保变更登记手续？（20）
60参加城乡居民养老保险的人员如何办理变更登记手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（20）
61参加城乡居民养老保险的人员应在什么时间缴费？应如何缴费？（21）
62参加城乡居民养老保险的个人若需变更缴费档次应在什么时间进行？（21）
63参加城乡居民养老保险的个人如何办理缴费档次变更？办理变更后何时生效？（21）
64达到领取待遇年龄的参保人员，到龄当年是否可以缴纳本年度养老保险费？（22）
65采取预存代扣方式缴费的城乡居民养老保险参保人员的银行账户上金额不足怎么办？（22）
66参加城乡居民养老保险的个人如何办理养老保险费补缴手续？到哪里办理？（22）
67办理补缴养老保险费的城乡居民填写《补缴城乡居民基本养老保险费申请表》时，应注意哪些问题？（22）
68为什么要建立城乡居民养老保险个人账户？（23）
69参加城乡居民养老保险的人员如何查询和打印《城乡居民基本养老保险个人账户明细表》？（23）
70参加城乡居民养老保险的人员还可以通过什么其他途径掌握个人账户记账明细、个人权益记录等相关信息？（23）
71参加城乡居民养老保险的人员对个人账户记录有异议的应如何办理？（24）
72城乡居民养老保险参保人员应从何时起享受养老保险待遇？（24）
73符合待遇领取条件的参保人员如何办理待遇领取手续？到哪里办理？需携带哪些资料？（24）
74领取城乡居民养老保险待遇的参保人员对待遇领取标准有异议怎么办？（24）
75为什么要开展城乡居民养老保险待遇领取人员资格核对？（25）
76未通过资格核对对城乡居民养老保险待遇领取人员有什么影响？（25）
77什么情况下应终止参加城乡居民养老保险人员的城乡居民养老保险关系并进行注销登记？（25）
78城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，应由谁为其办理注销登记申请手续？（25）
79城乡居民养老保险待遇领取人员死亡后，其指定受益人或法定继承人办理注销登记申请手续时应提供哪些资料？（26）
80城乡居民养老保险参保人员出国（境）定居并丧失国籍的如何办理注销登记手续？（26）
81城乡居民养老保险参保人员已享受城镇职工基本养老保险等其他社会养老保障待遇的如何办理注销登记手续？（26）
82城乡居民养老保险参保人员发生什么情况需要办理转移手续？（27）
83城乡居民养老保险参保人员应如何办理养老保险关系转移手续？到哪里办理？需提供哪些资料？（27）
84城乡居民养老保险参保人员填写《城乡居民基本养老保险关系转入申请表》时，应注意哪些问题？（27）
85目前人力资源社会保障部门有哪些公共服务渠道可供城乡居民进行个人权益的查询，各类服务渠道主要提供哪些服务？（28）
86什么是“12333”？（28）
87“12333”面向城乡居民提供哪些服务？（28）
88什么是社会保障卡？（29）
89什么是社会保障卡加载的银行账户？（29）
90社会保障卡具有哪些主要功能？（30）
91社会保障卡如何申领？（31）
92是否需要在办理城乡居民养老保险后才能办理社会保障卡？（31）
93社会保障卡如何开始正常使用？（32）
94社会保障卡的密码如何修改？（32）
95社会保障卡如何进行挂失、解挂？（32）
96什么情况需要补换社会保障卡？（33）
97如何保管社会保障卡？（33）
98如何通过社会保障卡缴纳城乡居民养老保险费？（33）
99如何通过社会保障卡领取城乡居民养老保险待遇？（34）
100城乡居民身份改变后，如参加城镇职工养老保险，原社会保障卡是否需要更换？（34）
附录相关法律法规政策（35）
中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日中华人民共和国主席令第35号）（35）
国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（2014年2月21日国发［2014］8号）（56）
人力资源社会保障部财政部关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知（2014年2月24日人社部发［2014］17号）（63）
人力资源社会保障部办公厅关于贯彻实施《城乡养老保险制度衔接暂行办法》有关问题的通知（2014年2月24日人社厅发［2014］25号）（67）
城乡养老保险制度衔接暂行办法宣传提纲（70）
城乡养老保险制度衔接经办规程（试行）（78）
后记（84）
