【目录】
章 绪论
1 研究背景
1.1 加快法治建设，深入依法行政
1.2 国家确立计划生育监督工作发展模式
1.3 全国计划生育监督工作稳步发展
2 研究目的
2.1 依法达成计划生育执法监督目标
2.2 保证工作的统一、连续和稳定
2.3 提高计划生育执法监督的工作效率
2.4 保证计划生育执法监督具有统一的标准和程序
章 资料来源与研究方法
1 调查对象
2 资料来源
3 研究内容
3.1 计划生育相关法律规范的研究
3.2 计划生育技术服务行为的研究
3.3 计划生育违法案例的研究
4 研究方法
4.1 文献法
4.2 访谈法
4.3 实证分析法
5 技术路线
第三章 研究结果
1 法律规范适用的一般情形
1.1 层级规范不一致：上位法优于下位法
1.2 种属规范不一致：法优于一般法
1.3 新旧规范不一致：新法优于旧法
1.4 一般情形的法律适用
2 法律规范适用的特殊情形
2.1 法律规范适用的特定含义
2.2 适用原则间的竞合
2.3 把握行政执法与刑事司法衔接的法律规定
第四章 讨论
1 计划生育执法监督面临的问题
1.1 “行业规则”强于法律规定
1.2 规定混乱增加“执法风险”
1.3 人员短缺导致“法内开恩”
1.4 立法滞后导致“无法可依”
1.5 依法行政的问题
2 建议
2.1 健全卫生计生行业法律规范审查机制
2.2 理顺行政法律规范体系，加强部门联合执法
2.3 完善执法培训，细化执法流程
2.4 注重信息反馈，加强工作调研
第五章 结论
附录：计生法律、行政法规、部门规章及部分规范文件目录
1 研究背景
1.1 加快法治建设，深入依法行政
1.2 国家确立计划生育监督工作发展模式
1.3 全国计划生育监督工作稳步发展
2 研究目的
2.1 依法达成计划生育执法监督目标
2.2 保证工作的统一、连续和稳定
2.3 提高计划生育执法监督的工作效率
2.4 保证计划生育执法监督具有统一的标准和程序
章 资料来源与研究方法
1 调查对象
2 资料来源
3 研究内容
3.1 计划生育相关法律规范的研究
3.2 计划生育技术服务行为的研究
3.3 计划生育违法案例的研究
4 研究方法
4.1 文献法
4.2 访谈法
4.3 实证分析法
5 技术路线
第三章 研究结果
1 法律规范适用的一般情形
1.1 层级规范不一致：上位法优于下位法
1.2 种属规范不一致：法优于一般法
1.3 新旧规范不一致：新法优于旧法
1.4 一般情形的法律适用
2 法律规范适用的特殊情形
2.1 法律规范适用的特定含义
2.2 适用原则间的竞合
2.3 把握行政执法与刑事司法衔接的法律规定
第四章 讨论
1 计划生育执法监督面临的问题
1.1 “行业规则”强于法律规定
1.2 规定混乱增加“执法风险”
1.3 人员短缺导致“法内开恩”
1.4 立法滞后导致“无法可依”
1.5 依法行政的问题
2 建议
2.1 健全卫生计生行业法律规范审查机制
2.2 理顺行政法律规范体系，加强部门联合执法
2.3 完善执法培训，细化执法流程
2.4 注重信息反馈，加强工作调研
第五章 结论
附录：计生法律、行政法规、部门规章及部分规范文件目录
