【作者】
李鹰，武汉大学法学博士，北京电影学院电影学博士，美国约翰斯-霍普金斯大学访问学者。研究领域为宪法与行政法学、电影文化学、影视法律实务。近年来在国内外学术刊物上发表论文十余篇，主持并参与人文社科基金研究项目多项。
【目录】
总序
摘要
导论 从“行政垄断”到“行政主导”
**节 历史与现实之推力：由“垄断”到“主导”
一、政府管理模式之转型
二、公共领域之生发
三、“全球社团革命”
第二节 体制与方式之选择：“议会主导”与“行政主导”
一、由“议会主导”到“行政主导”是当代宪政发展之
趋势
二、全国人民代表大会制下之行政主导
三、社会管理新格局中的行政主导
第三节 社会管理之法治化导向
一、在理念上，以法治精神统领社会管理体制创新
二、在法制上，以强化行政法之社会管理功能为本位
**章 宪政体制：行政主导型社会治理模式之逻辑元点
**节 法治下的“政府**”
一、建立和维护“政府**”之必要性
二、合法性与“政府**”
三、“行政优益权”
第二节 可控的“社会自治”
一、受限的“社会自治权力”
二、受制的“社会自治权能”
三、“社会自治”之合法困境
第三节 “政府**”与“社会自治”之协作关系
一、“**主义”与“自治主义”
二、转向多元化的“社会权力一**权力”关系
三、政府与社会共治模式之可能
四、“**权力”与“社会权力”冲突之司法解决
第二章 公主私辅：行政主导型社会治理模式之逻辑结构
**节 行政机关之社会治理主导地位
一、行政机关之社会管理权
二、主导方式10王
三、法律规控
第二节 社会组织之社会治理协同地位
一、社会组织之身份定位
二、社会组织之权力配置
三、社会组织之协同功能
四、法律规制
第三节 公民之社会治理参与地位
一、公民参与
二、公民参与权
三、法律保障
第三章 公法主治：行政主导型社会治理模式之逻辑推论
**节 社会管理体制之法律治理
一、“公私二元论”之法理解读
二、“公私二元论”之二元突破
三、公法主导之法律体系
第二节 “公法主导型”行政规范体制
一、“公法主导”之成因分析
二、我国公法主导型社会管理法制之基本概貌
三、我国公法主导型社会管理法制之现实困境
第三节 社会治理与立法制度创新
一、协调立法矛盾关系
二、发挥立法民主决策
三、完善立法体系架构
四、以立法关照社会民生
五、对抽象行政行为之自我纠正
第四章 公退民进：行政主导型社会治理模式之逻辑进路
**节 政府职能：由“全能”到“有限”
一、“全能政府”幻象之破灭
二、政府“社会管理职能”之渐进转移
三、行政法对政府职能之规范
第二节 政府角色：由“统治”到“服务”
一、统治行政
二、服务行政
三、行政法对“政府角色”之规范
第三节 行政方式：由“命令”到“协商”
一、“命令式行政”
二、“协商式行政”
三、行政法对行政方式之规范
第四节 行政价值：由“秩序”到“善治”
一、行政之价值取向
二、“善治”之行政价值分析
三、行政法对“行政价值”之维护
参考文献
后记
......
摘要
导论 从“行政垄断”到“行政主导”
**节 历史与现实之推力：由“垄断”到“主导”
一、政府管理模式之转型
二、公共领域之生发
三、“全球社团革命”
第二节 体制与方式之选择：“议会主导”与“行政主导”
一、由“议会主导”到“行政主导”是当代宪政发展之
趋势
二、全国人民代表大会制下之行政主导
三、社会管理新格局中的行政主导
第三节 社会管理之法治化导向
一、在理念上，以法治精神统领社会管理体制创新
二、在法制上，以强化行政法之社会管理功能为本位
**章 宪政体制：行政主导型社会治理模式之逻辑元点
**节 法治下的“政府**”
一、建立和维护“政府**”之必要性
二、合法性与“政府**”
三、“行政优益权”
第二节 可控的“社会自治”
一、受限的“社会自治权力”
二、受制的“社会自治权能”
三、“社会自治”之合法困境
第三节 “政府**”与“社会自治”之协作关系
一、“**主义”与“自治主义”
二、转向多元化的“社会权力一**权力”关系
三、政府与社会共治模式之可能
四、“**权力”与“社会权力”冲突之司法解决
第二章 公主私辅：行政主导型社会治理模式之逻辑结构
**节 行政机关之社会治理主导地位
一、行政机关之社会管理权
二、主导方式10王
三、法律规控
第二节 社会组织之社会治理协同地位
一、社会组织之身份定位
二、社会组织之权力配置
三、社会组织之协同功能
四、法律规制
第三节 公民之社会治理参与地位
一、公民参与
二、公民参与权
三、法律保障
第三章 公法主治：行政主导型社会治理模式之逻辑推论
**节 社会管理体制之法律治理
一、“公私二元论”之法理解读
二、“公私二元论”之二元突破
三、公法主导之法律体系
第二节 “公法主导型”行政规范体制
一、“公法主导”之成因分析
二、我国公法主导型社会管理法制之基本概貌
三、我国公法主导型社会管理法制之现实困境
第三节 社会治理与立法制度创新
一、协调立法矛盾关系
二、发挥立法民主决策
三、完善立法体系架构
四、以立法关照社会民生
五、对抽象行政行为之自我纠正
第四章 公退民进：行政主导型社会治理模式之逻辑进路
**节 政府职能：由“全能”到“有限”
一、“全能政府”幻象之破灭
二、政府“社会管理职能”之渐进转移
三、行政法对政府职能之规范
第二节 政府角色：由“统治”到“服务”
一、统治行政
二、服务行政
三、行政法对“政府角色”之规范
第三节 行政方式：由“命令”到“协商”
一、“命令式行政”
二、“协商式行政”
三、行政法对行政方式之规范
第四节 行政价值：由“秩序”到“善治”
一、行政之价值取向
二、“善治”之行政价值分析
三、行政法对“行政价值”之维护
参考文献
后记
......
【书摘插画】
