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但是，用物理量来衡量产出也有弊端：当涉及多重产出，或者涉及一类产品与其他产品之间的效率比较时，我们就面临着将苹果与香蕉相比的悖论，因为两者没有共同的基础和基准，因此也无法支持人们在该情况下的决策。
3.2.3基于水量投入与产出经济价值的指标
在该类指标中，产出按照特定产品或服务的经济价值来衡量。将产出的经济价值纳入指标设计的优点不言而喻，它可以在很大程度上克服前述两类指标的不足。在现实中，人们对资源的配置需要在各种可能的用途之间进行统筹考虑，通过对一定单位资源投入的收益进行权衡比较，才可以做出决策。用经济价值来衡量产出，使得跨部门、跨产品类别的价值比较成为可能，因此有助于大大促进政府、企业和个人决策的优化。
将产出价值纳入水效指标也存在不足，原因主要有两点：，在现实中，并非所有的产出都存在一个市场，使我们得以对其经济价值进行量化；第二，即便市场是存在的，由于存在信息不充分和不对称、垄断、外部性等因素，使得市场的价格无法正确地反映相关产出的价值（即市场失灵），在环境领域这种市场失灵尤其容易发生，从而导致错误的决策。
3.2.4基于投入和产出经济价值的指标
在该类指标中，不仅产出按照经济价值来衡量，投入也按照经济价值来衡量。在城市供水绩效的研究中，特别是对供水部门运营的分析中，这类指标十分常见。其背后理念是，水的投入是有成本的，这种成本不仅是指实际成本，还应该包括机会成本。这一指标的优点是将价值原则同时在投入端和产出端进行贯彻，使得供水部门和经济社会中的其他部门能够在统一的框架下进行决策优化。但是它的短处也在于对经济价值的坚持，而容易忽视水本身的特殊性，并且导致对非经济价值的低估。
3.2.5基于投入经济价值和产出数量的指标
在供水绩效评估中，也可以通过对单位供水的成本与以数量表示的产出收益进行评估。由于对经济性产出来说，用经济价值量在分析中更便利。所以这类指标体系主要考虑水投入经济价值和非经济性产出的数量问题即可，它可以形成对第四类指标的一个有益补充。
在具体的指标设计中，由于研究者的视角和侧重点的不同，可以考虑将投入水量（或价值量）作为分子，也可以作为分母，这实际上是等价的，并不从根本上改变指标的属性。这样，我们可以把五类指标根据投入-产出、物理量-价值量的维度，概括在图3中。
……
【目录】
新型城镇化的水保障：以水效为抓手整合水资源管理政策
水效：框架、概念与指标
1.引言
2.水效的概念性框架
3.水效指标与测量
4.结语
城镇化进程中的城市水资源管理
1.城镇化进程中我国水资源面临的挑战
2.水资源管理模式理论研究
3.城市水资源、水环境、水生态管理指标体系
4.水资源供需平衡管理主要措施
5.对政府在城镇化不同阶段水资源管理的政策建议
附录1 水资源供需动态平衡与水资源管理模式理论研究
附录2 案例调研
城市供水绩效管理体系
1.城市供水绩效管理体系的研究背景
2.国外城市供水绩效管理现状研究
3.我国城市供水绩效管理现状研究
4.我国城市供水行业现阶段绩效评价状况及特点
5.我国城市供水行业绩效评价探讨
6.我国城市供水行业绩效关键指标研究
7.推进我国城市绩效管理的建议
城市供水漏损管理
1.我国城市供水漏损现状及原因分析
2.供水漏损评价指标的国际比较
3.国内外城市供水漏损控制对策分析
4.供水漏损控制的关键技术分析
5.我国城市供水漏损管理对策探讨
城市污水处理投资建设与运营
1.我国城市污水处理设施建设与运行情况分析
2.我国城镇污水处理设施建设需求分析
3.我国城市污水处理厂运行优化现状分析
4.关于提高我国城市污水处理水平的建议
城市污水处理回用发展思路与政策措施
1.绪论
2.我国城市污水处理回用发展历程、现状与问题分析
3.国内外城市污水处理回用的经验
4.我国城市污水处理回用发展的总体思路
5.我国城市污水处理回用发展的政策措施
城市水资源综合管理体制
1.绪论
……
城市水务规划与水效
城市水务需求侧管理
【作者简介】
中国发展研究基金会于1997年11月正式注册成立，是由国务院发展研究中心发起成立的非营利性法人组织，是全国性的公募基金会。基金会的宗旨是支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展。基金会的资金主要来源于国内外企业、机构和个人的捐赠和赞助。资金的用途是资助有关课题研究、学术研讨、人员培训和对外交流活动；奖励政策咨询和有关学术研究领域做出突出贡献的人员;资助符合基金会宗旨的其他社会公益活动。
【内容简介】
水资源问题已经成为制约我国城镇化健康可持续发展的重大问题。我国是水资源短缺国家，人均水资源量仅为世界平均水平的四分之一，全国有三分之二的城市存在不同程度的缺水现象。更为严重的是，伴随着城镇化和工业化的快速推进，污水排放等加剧水体污染的因素增多，水生态环境质量不断恶化，进一步加剧了水资源的短缺。未来，我国面临的水问题会更加严峻。
鉴于我国水资源的严峻形势及其保障城镇化健康发展的重要性，中国发展研究基金会于2013年6月启动了“中国城市水效管理”课题研究。目前的学术研究和政策讨论中，“水效”一词并未有公认定义，也少有使用。该研究尝试建立一个综合性的“水效”概念框架，并以此为抓手，整合水资源管理政策，提高城市水资源管理水平，破解我国城市化的水瓶颈。
