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【前言】

我撰写的有关动物权利的文章引起了轩然大波,甚至一度让国会否决由我担任白宫信息与监察事务办公室主管的提名。后来我发现,这些反对的声音不过是借题发挥。反对派人士反对的是与奥巴马内阁相关的人员,但有些人有强烈的经济动机嘲笑那些对动物福祉过于较真的人。然而,我们不得不承认,道德问题很难界定,可谓仁者见仁,智者见智。本书第5 章的一大目标是解释基本的问题,针对动物权利的讨论,阐明人们产生异议的根源和意见趋同的道理。

有关同性婚姻的讨论已经在全世界范围内引发了人们针对婚姻制度的热烈讨论。结婚的权利这个提法包括了很多谜题。人们能否和自己的姨妈结婚?人能和狗步入婚姻殿堂吗?为什么不行?第6 章集中探讨了这些问题。我们承认有些人提出的观点非常前卫:婚姻登记可以非官方化。遵循这个思路,每个国家可以在遵守婚姻登记私营化原则的前提下,认可婚姻的合法权利。当然,私营机构可以进行婚姻登记,但是政府讨论只涉及伴侣关系,也只承认契约关系。终,我否定了这个观点。同时,我强调只要婚姻属于法律范畴,允许同性婚姻就没有什么不可以。

第7 章是我和芝加哥大学法律教授埃里克?波斯纳合著的。这一章的主要观点是气候变化已经成为人类生存的威胁。我们呼吁美国做好准备积极应对。但是,在这一章里我们也一再强调,我们反对以公正为名,迫使美国和其他国家签订不利于自己的应对气候变化的协议。在这方面,本章极力反驳了很多贫穷国家的人持有的观点,而很多关注气候变化的人也持有这个观点。然而,我在书中也提到,富裕国家应该向贫穷国家提供经济帮助,因为相比富裕人士,贫穷的人更能从为数不多的金钱中获益。

在许多宗教机构中,性别歧视普遍存在。这种歧视在很多宗教实践中有根深蒂固的传统。如果宗教机构可以不受反对性别歧视法律的制约,那么社会上的性别歧视现象就会更加普遍。诸多宗教机构承担着传播并帮助发展人们信仰体系的重任。如果宗教团体可以不受反性别歧视法律的制约,那么他们有可能从一开始就灌输人们认同性别歧视的思想和做法。从另一个角度来看,宗教信仰是自由社会的核心。第8 章阐明了我们应对这种复杂的冲突时应有的立场。

整个20 世纪的政治争论主要体现在自由市场理论和政府规划理论的分歧上。第9 章分析了这两种理论的主要问题,并提出了新型进步主义替代这两个理论体系的方法,它既可以弥补自由市场的不足,也可以让人们充分意识到政府规划存在的诸多缺陷。我们提出了很多应对21 世纪挑战的措施,包括助推、经济激励和公私领域的合作可能等。

本书后几章并没有涉及颇具争议的问题。我们提出了一个可以覆盖上述所有问题的基本议题,即人们在面对深刻的、无法调和的异议时,如何做到和平共处、有效沟通、提高日常工作和政府治理的效率。极简派人士提出了一个方法,他们的想法是就事论事,不要引发理论层面更广泛的争议(见第10 章)。用通俗易懂的话来讲,极简派

人士希望人们在有必要解决争端的情况下解决问题,不必费神解决那些根本无法解决的问题。

这样看来,做减法在政府工作中显得格外重要。我认为这种做法在很多领域内都适用(见第11 章)。和极简派人士不同,中立者并不会对问题放任不管。相反,他们甚至渴望解决争端,让所有事情都能盖棺论定。他们提出的解决问题的办法是考虑所有相关方的合法权益后做出的。他们不希望任何人被排除在外、不受重视甚至受伤。中立者可能会妥协,而他们妥协的目的是寻找符合所有人利益的办法。在政府实践中,利用中立做减法是必不可少的。政府官员中经常存在貌合神离的现象。绝大多数政府官员都是理性的,很有涵养,知识储备丰富。不可否认,有些政府官员的观点是错误的,但就是这些观点错误的人身上也会有合法的诉求。因此,政府终一定要找到实现这些合法诉求的办法。

如果让我现在撰写这些文章,可能得出的结论会有所不同。对于阴谋论,我可能会千方百计地寻求对策,以便让人相信认知过滤这个工具并不是为了帮助美国政府窥探那些不相信美国政府的民众的隐私。公民自由是自由社会的根基,当初写这篇文章时,这个基本的事实是无须明示的前提。而今看来,我倒应该从一开始就把自由问题放在人们论事行事的前沿,让人们明白这篇文章旨在针对外来恐怖分子所带来的威胁。

针对动物权利问题,我的措辞会更加谨慎,与其避而不谈如何减少虐待动物的基本的建议,倒不如清楚地向人们表白主张动物权利需要考虑哪些要素。在本书统稿期间,我已经修改了一些文字,尽量让措辞更加委婉,限度地澄清问题,避免人们产生误解,保证人们的理解不会和我的初衷偏离。但经过了这些修正,文章的核心思想并没有改变。如果当初我在撰写时不够谨慎,如今读者所见的版本肯定是中规中矩的。只是措辞谨慎、言不由衷并不是我的风格。在这里,我一定要强调学术领域和政府领域工作方式的区别。两者差别之大,难以用言语形容。政府官员往往很注意自己的言论,书面的、口头的都是如此。所有官员都代表了政府的形象。因此,他们没有真正意义上的言论自由。他们也不应该想说什么就说什么。相反,他们必须合作,包括与媒体人打交道,保证自己的言辞恰当。在没有经过正式的审查前,高层官员不可能随心所欲地发表言论或者文章,保证他的言论与管理当局的政策一致。很多在普通人看来很正常的讨论,政府官员却不会轻易参与其中,就是因为顾及自己的身份,必须避嫌。

这种心照不宣的规则却让我在学术界和新闻界的朋友很郁闷。而我在政府工作期间,常受邀针对不同的主题召开学术研讨会,包括本书涉及的话题。虽然盛情难却,但我还是不得不拒绝。事实上,我身居政府部门要职,回绝这些请求不算难事。大家想想,一个在总统办公室工作的官员怎么可能公然彻底地对阴谋论、罗斯福的《第二权利法案》或者动物权利等问题进行推测性的讨论呢?这样的人不可能作为主讲人在学术研讨会上高谈阔论,参与这类讨论会让人分神。而政府工作人员的主要职责是全心全意为人民服务。任何官员参与过多的社会活动都有可能影响自己的本职工作。

记者朋友们常常会借各种采访的名义来询问我对书中有关问题的见解。当然,我不得不说无可奉告。任何一届政府的官员都必须做到言行一致,要为政府发声,尤其是当他们直接汇报的对象是总统时。很多人巴不得能从政府工作人员的言论中找到纰漏,大肆炒作,甚至有些人喜欢断章取义,因此,我们谨言慎行已是做好本分的需要。很多人喜欢挑政府工作人员言论的毛病,以偏概全地说政府官员行事鲁莽、欠考虑,因而误入歧途。只要报纸上的头条新闻里有针对政府官员不客气的报道,就足以让他们捉襟见肘、苦不堪言。

有个问题关系重大。政府中,“常识”是个高频词,常用来夸赞人们。无论是民主党还是共和党,很多当选的官员都会说“ 我支持常识性的解决办法”,没有哪个在任的官员会说“ 我在这个问题上放弃常识”。遗憾的是,常识有时候也会出错,常识未必就能帮助我们解决问题。在确定如何应对空气中可吸入颗粒物的污染、所有冰箱是否应该遵守节能需求等问题方面,常识未必无用武之地,但是光有常识肯定是不够的。

诚然,综合常识和可行性的判断会制约政府的作为。公务员一定要谦虚,明确自己的真正身份是人民公仆。脱离了常识的公共政策很难顺利推行。任何国家元首的官邸和办公室都有专门的公关团队,一部分职责是解释其政策和常识之间的关系。由于经济或者政治原因不可行的观点不值得我们花力气去讨论。

当然,对于学术圈的研究和进展,常识并不构成制约因素。如果某篇学术类文章只是证明了常识,或者说明了绝大多数人认可的观点,它可能就不应该公开发表。这样的学术文章有什么值得学习和研究的价值呢?今天的常识是昨天学术推测的结果。当然,做学问的人捍卫常识、解释其背后的原理或者梳理该常识发展历史的举动比较有用,但论证过程本身并非显而易见的。学术文章和专著的目标是提出原创的观点,或者起到抛砖引玉的作用,为此可能难免要否定某些常识,但人们是否应该按照学术研究的成果行事是另一回事。在运转有序的民主社会中,这个问题由绝大多数政府官员决定。而在这些政府工作人员中,有些是极简派人士,有些是中立者,但所有这些人都是由公众挑选的,其工作受到公众的监督。



【媒体评论】

卡斯·桑斯坦被称为“美国危险的人物”,但本书却让我们看到,他是个相当理性的人。
——《波士顿环球报》


卡斯·桑斯坦的思维似乎永远不会枯竭,他是一位缜密的思考者,也是一位清醒的作家。
——《柯克斯书评》

在有关法律及公共政策的基础问题上,卡斯?桑斯坦所做的研究的比其他学者都要深入,他的观点更具洞察力。
——《大西洋月刊》


【作者简介】

卡斯·桑斯坦

曾任职于美国司法部、美国国会司法委员会和马萨诸塞州法院。他所涉猎的领域包括政策管理、宪法、环境法、经济法、行为经济学等,他在其中任何一个领域的成就都足以让他成为这个时代伟大的学者之一。他的各项研究成果已成为包括美国中央情报局在内的各类公共机构和企业的研究对象。

哈佛大学法学院院长称卡斯?桑斯坦为“我们时代*的、涉猎领域广的、话语被引用多的、影响力*的法学家”。

目前他担任白宫信息与监察事务办公室主任,负责对美国现行规制政策进行绩效评价及对拟制定的规制提案进行成本和效益的系统评估。他著有《助推》《简化》等畅销书。


【目录】
前 言 //VII
第1 章 阴谋论 //001
阴谋论的定义和运作机制 //005
阴谋论的产生和传播的途径 //011
政府的反应 //023
阴谋论重要吗? //024
进退维谷与积极回应 //026
认知渗透与说服行动 //029
阴谋和观念的形成 //031
第2 章 《第二权利法案》 //033
世纪演说 //035
政府干预 //038
“美国制造”的思想 //041
权利真的存在? //042
宪法权利? //044
第3 章 不当恐惧引发的问题和成本效益分析的适用性 //047
不当恐惧及公众对监管的要求 //050
可得性启发 //054
扩大社会影响力:信息和声誉流瀑 //056
情感与概率忽视 //058
系统效应与利弊权衡 //060
显性威胁及隐性利益 //061
恐惧本身 //062
第4 章 幸福的法则 //063
5 个观点 //065
金钱和幸福 //066
坏事和幸福 //068
出人意料的适应力 //070
持久损失与假想损失 //071
预测失败 //073
适应、注意力和聚焦错觉 //073
陪审团、适应和注意力 //076
能力损害 //079
更多的启示 //082
虚幻的损失、真正的伤害和优先级的设立 //083
第5 章 动物的权利 //085
动物权利的具体内容 //089
减少当前保护动物的法律措施? //094
动物的自主权 //095
动物是私有财产吗? //097
动物能感知疼痛吗? //098
有关动物权利的争议 //099
第6 章 婚姻 //101
婚姻与法院 //106
什么是婚姻权利? //108
爱情和金钱 //113
婚姻基本的权利 //113
传统主义 //115
合理性、随意性和个人主义 //116
权利与民主 //119
第7 章 气候变化的正义与公正 //121
有关道德 //127
排放者 //128
受害者 //129
气候变化与分配公平 //131
暂定结论 //137
矫正正义 //137
人均排放量 //141
第8 章 性别平等与宗教自由 //145
疑点和冲突 //148
史密斯原则:普遍性和可管理性 //149
性别歧视和宗教自由 //151
障碍和自由 //154
第9 章 新型进步主义 //157
并非中点 //160
混乱和威胁 //162
市场与计划的方式 //163
问题和重点 //165
全球化的作用 //167
权利的代价 //168
社会意义和社会规范 //169
禁令的问题 //170
从众心理 //171
教育与信息 //173
代价和社会规范 //174
犯罪:秩序保持及蔓延 //176
就业与贫困:补充,非替代,市场 //177
阻碍沟通就会产生混乱 //178
备选措施 //180
命令与控制调节 //182
经济增长、能力和性别平等 //185
反等级原则与性别平等的核心 //189
超越市场 //190
第10 章 极简主义 //193
肤浅狭隘 //195
空洞、肤浅和概念的简化 //197
实践中的求同存异 //201
理论不完善与沉默 //204
狭隘及其缺陷 //206
概念升级:从肤浅到深奥 //208
理论不完善的协议、异议及稳定性 //210
第11 章 机会主义 //211
历史回顾 //214
妥协者、保留者和温和主义者 //218
选择机会主义的理由 //220
反对机会主义的理由 //224
客观对待机会主义 //229
极简主义和机会主义 //231
谦卑和荣誉 //233
致 谢 //235
【内容简介】

作为畅销书《助推》与《简化》的作者,卡斯?桑斯坦被称为“美国危险的人物”。他是美国影响力*的法学家。作为学术界和世界政坛活跃的思想家,卡斯﹒桑斯坦多年来一直以白宫信息与监察事务办公室主任的身份涉足美国政治的前沿。他曾出版过数百篇有关各类社会问题的文章,包括同性婚姻和成本效益分析。本书收录了他*代表性和影响力的观点,堪称当今世界有争议的思想论集。

阅读本书后,你将明白:
● 为何理性的人有时会相信那些疯狂的阴谋论?而且这类阴谋论往往容易引发暴力事件?
● 发达富裕的国家是否应该为气候问题做些什么?
● 政府是否应该默许同性婚姻的合法性?婚姻权是否需要全新的诠释?
● 动物权利意味着什么?
● 为何我们会产生“错误畏惧”, 害怕那些我们不应该怕的东西,对我们应该害怕的东西却反而不怕?
● 人生中的何种损失能让我们感到痛苦,何种损失又是*有益的?
● 如何找到宗教自由与性别平等之间的平衡?

通过思考这些问题,你可以得到极大的启发,和作者一起体验这个“危险”的世界。


【编辑推荐】

本书为畅销书《助推》《简化》《为什么助推》作者卡斯·桑斯坦的**力作!

作为“美国*危险的人物”,卡斯·桑斯坦一直致力于如何为人民获得更多的福祉而努力。本书为我们解答了各类**争议性的问题,包括阴谋论、环境保护、同性婚姻的合法性等,内容深刻且有趣,可读性极强。通过探讨、思考此类问题,能够帮助读者加深洞察力,从各个角度审视这个世界,不断探索和发现,拓展自己的思维。


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