《全球趋势2030:变换的世界》被译成多国文字，成为流行的国际问题读物之一。
当当独家*，本书由美国国家情报委员会对全球未来发展趋势的权威预测，各国政府智囊机构理解未来的重要参考文献之一。
此书是继《全球趋势2025》之后又一力作，再度激起各界对世界未来的激烈讨论。
1 美国国家情报委员会自1996年就开始了关于全球未来发展趋势的系列研究，到这篇为止，已是第五份了。其前瞻性眼光及研究结果令人惊叹。
2 这本书不仅适合专业人士和决策干部阅读学习,对于对全球形势及其发展趋势有兴趣的普通读者也能起到拓展视野、启迪思路的作用。能让我们自己更清楚地了解自己。
3 对于非专业普通读者，读完该书后，可以增长全球知识、对全球发展趋势有初步了解。书中对中国的描述尤其留下了深刻印象：“中国在未来20年将比其它任何国家对世界有更大引响力。如果目前趋势持续下去,到2030年,中国将成为第二大经济体和数一数二的经济大国,也可能是**自然资源进口国和**环境污染国。”但也不能不看到现在“收入差距正不断扩大、社保体系严重滞后、商业管理乏善可陈、对国外能源需求巨大、腐败难除、环境恶化，形成了日益严重的社会压力。”从老外的角度给我们敲响了警钟！
【内容简介】
《全球趋势2030》是美国国家情报委员会定期推出的有关未来15-20年全球经济、政治、社会、安全重大发展趋势的*报告，是全球*权威和*有影响力的关于未来趋势研究报告之一，备受各界重视。报告指出，在未来近20年里，全球化效应将进一步显现，出现“个人能力显著增长” “权力日益扩散” “人口统计状况发生巨变”，以及“粮食、水与能源之间关联日甚”等四大趋势。与此相应，报告寻找出可能对2030年的世界形成决定性影响的六大因素，并以此推演出“大停滞” “大融合” “大分化”和“非国家化”等四种可能的未来前景。报告夹叙夹议，有论有证，视野开阔，内容厚重且形式活泼，对未来预测富有想象力，是学界研究和政府决策的重要参考书。
【目录】
报告提要
导言
*章世界大趋势
一、大趋势之一：个人能力显著增长
（一）贫困人口减少
（二）全球中产阶级膨胀
（三）教育与性别差距
（四）通信技术的作用
（五）健康状况的改善
（六）意识形态冲突的加剧
二、大趋势之二：权势的扩散
（一）国家兴衰呈现新特征
（二）硬实力的局限日益显现
三、大趋势之三：人口统计状况发生巨变
（一）老龄化来势凶猛
（二）年轻国家日渐减少
（三）人口迁徙的新时代？
（四）劳动力流动全球化
（五）全球范围的城市化
四、大趋势之四：粮食、水和能源之间关联日甚
（一）粮食、水和气候
（二）更为光明的能源前景
第二章改变全局的因素
一、改变全局的因素之一：危机频仍的全球经济
（一）西方世界的困境
（二）新兴国家的关键时刻
（三）全球经济多极化先天不足？
二、改变全局的因素之二：治理能力的差距
（一）国内治理的风险与机遇
（二）平等与开放更受关注
（三）新型治理形式
（四）一个新的地区秩序
（五）全球多边合作
三、改变全局因素之三：更多的潜在冲突
（一）国内冲突：持续下降
（二）国家间矛盾：几率上升
四、改变全局的因素之四：地区动荡的蔓延
（一）中东：处于转折点
（二）南亚：冲击即将来临
（三）东亚：各种战略未来
（四）欧洲：自我转型
（五）撒哈拉以南非洲：2030年时来运转？
（六）拉美：繁荣与脆弱并存
五、改变全局的因素之五：新技术的冲击
（一）信息技术
（二）自动化与制造业技术
（三）资源技术
（四）医疗技术
六、改变全局的因素之六：美国的角色
（一）稳定的美国角色
（二）美国全球角色的多种前景
第三章变换的世界
一、世界前景一：大停滞的世界
二、世界前景二：大融合的世界
三、世界前景三：大分化的世界
四、世界前景四：非国家化的世界
鸣 谢
【免费在线读】
如果实现经济多样化，俄罗斯的制度会更加巩固，中产阶级不断壮大，新出现的利益集团也会要求更大发言权，俄罗斯就会建立起一个虽不民主，但却更多元的政治制度。
俄罗斯重振雄风，成为国际舞台上一个重要玩家，将与西方、亚洲和中东国家结成伙伴，采取更积极、影响更大的外交政策，并带头反对美国主导全球的地位。俄罗斯一心想成为能源超级大国，控制高加索和中亚能源管道，这一野心将驱使它在独联体重建势力范围。面对恐怖主义和伊斯兰*主义的威胁，俄罗斯会与西方密切协调安全政策，但双方在价值观和其他议题上的分歧仍将长期存在。
俄罗斯国内存在经济自由和政治禁锢这两种截然相反的趋势，这使国家未来走向呈现多种可能性。政治动荡、重大的外交危机或其他难以预料的事件都可能打断其发展进程，再加上经济自由和政治禁锢引发的紧张，俄罗斯可能变成一个依赖石油的、民族主义至上的独裁国家，或者成为一个彻头彻尾的专制国家。这种可能性虽然不大，但亦在情理之中。到2025年，俄罗斯不太可能成为一个更开放和进步的国家。
欧洲：影响下降。我们认为，到2025年，欧洲将按照其领导人和精英设计的蓝图踯躅前行，成为一个团结、完整和有影响的全球性重要角色，有能力独立通过政治、经济和军事手段促进欧洲和西方的利益与价值观。欧盟需要解决欧盟总部和普通选民对民主的不同认知，不再陷入其制度框架的漫长争论。
通过接纳巴尔干国家，或许还有乌克兰和土耳其为新成员，欧盟将继续在其外围推动政治稳定和民主化。加强欧盟内部经济、政治和社会一体化符合自身利益，但由于一直无法说服心存疑虑的民众，无法实行痛苦的改革，果断处理人口萎缩和老龄化这一难题，欧盟更像一个饱受内部纷争困扰的跛足巨人，其经济实力很难转化为国际影响力。
欧洲实行的社会福利制度，是二战以来西欧政治团结的基石，但当前劳动适龄人口下降，这套制度能否坚持下去大成问题。经济自由化步伐还会很慢，直到人口老龄化和经济长期停滞迫使其进行大刀阔斧的改革，但今后十年，甚至更长时期，还不至于走到这步田地。欧洲人口下降，除了削减医保和退休福利外，没有容易的解决办法，但现在大多数国家没有实施，有的根本就没考虑这件事。为避免对社会福利制度进行大幅改革，各国只能继续削减国防开支。如何把移民，尤其是穆斯林移民融入当地社会，困难重重，如果本地民众期望值落空，像过去那样诉诸狭隘的民族主义，只顾眼前利益，融合外来移民的问题就会更严重。
即使欧盟通过改革，成功地推选出了“欧洲总统”和“欧洲外长”，增强了危机管理能力，欧洲的战略视野仍然比美国狭小。由于欧盟成员国对外部威胁看法不同，在国防开支上难以协调，欧盟到2025年也不会成为一支主要的军事力量。欧洲一些大国出于国家利益，会使欧盟的外交和安全政策更难处理，对北约的支持也可能下降。
土耳其能否在2025年前加入欧盟，是对欧洲对外政策的一场检验。土耳其人认为入盟无望，便会放慢政治和人权改革步伐。一旦入盟碰壁，就会在穆斯林世界和欧洲国家的穆斯林族群中激起强烈反响，认为西方和穆斯林难以共处的一方将更加振振有词。跨欧亚犯罪组织染指能源和矿业领域，赚了大钱，羽翼更丰，欧洲的犯罪问题会更加严重，有的东欧或中欧国家的政府可能吃尽苦头。
欧洲着力提高能源效率，发展可再生能源，减少温室气体排放，尽管如此，到2025年仍将严重依赖俄罗斯的能源。由于对俄依赖程度不同，欧盟各国在俄民主程度及其经济意图、欧盟应扮演的角色等问题上立场相左，无法在能源多元化和安全问题上达成一致。由于欧盟步调不一，俄罗斯的手腕很是管用。德国和意大利等国就把俄罗斯视为可信赖的能源伙伴，经常照顾它的利益。不过，如果俄罗斯公司因在天然气领域投资不足而无法履行合同，如果欧亚能源行业的腐败和有组织犯罪活动四处蔓延，影响到西方的商业利益，欧洲便会因严重依赖俄罗斯付出代价。
日本：夹在中美之间。日本将在2025年保持中等偏上的国际地位，但国内外政策将面临重大调整。从国内看，为应对人口减少、工业基地老化和政局多变，日本将对其政治、社会和经济体系进行改革。人口下降可能迫使政府考虑制定新的移民政策，例如向外籍劳工发放长期签证，但日本人很难克服不愿归化外国人的情结。人口老龄化也将促使日本改革医保和住房制度，以照顾更多老年人。
日本劳动力不断减少，在文化上又排斥大规模外来移民，这给社会服务体系和税收造成很大压力，导致了税收偏高和消费品市场竞争激烈。我们预计日本将继续调整其出口结构，更加重视高科技、高附加值产品和信息技术。日本的农业部门将继续萎缩，从业人员占劳动力人口的比重可能下降到2%，用于进口食品的开支将增加。日本的劳动力，包括还未参加工作和接受培训的一二十岁年轻人都将减少，白领工人也会出现短缺。
由于选举竞争变得更加激烈，日本一党独大的政治体系到2025年可能解体，自民党可能分裂成几个小党。日本各政党之间互相角力、时分时合，从而导致政策瘫痪。
从国际上看，日本的政策主要受中国和美国的影响，可能会出现四种可能性：
*种可能：中国目前的经济增长模式对日本经济日益重要，东京将继续同中国保持良好政治关系，为其产品拓展市场，并希望在2025年前与中国签订自由贸易协定。同时，日本会更加关注中国的军事力量和地区影响力，可能进一步密切日美关系、加强反导和反潜战力、发展与韩国等国的关系、推动东亚多边组织，包括促使东亚峰会发挥更大的作用。
第二种可能：中国经济增长放缓，或对周边国家的政策趋于强硬，日本可能通过强化与东亚民主国家的合作及继续增强军力的方式，展示影响力。在这种情况下，日本将要求美国给予强大支持，并通过塑造本地区政治和经济环境来孤立或限制中国。但对地区内其他国家来说，日本的军事力量令人不安，中国控制周边各国的潜力让人忧虑，在两者间做出选择实属不易。日本会发现，为避免落入日本或中国的控制，东亚国家会采取一种权宜的不结盟对策。
第三种可能：如果美国减弱了对日本的安全承诺或给日本留下这样的印象，日本可能在地区问题上向中国靠拢，*终与其达成安全安排，并在事实上让中国在日本周边海域扮演维护稳定的角色。如失去美国的安全保护伞，除非中国侵略日本的意图十分明显，日本不会实施一套核武计划。
第四种可能：如果中美在该地区实现政治和安全合作，美国认可中国在该地区的军事力量，并重新调整军事部署或削减驻军，日本会适应这一趋势，进一步向中国靠拢以便纳入地区安全和政治安排。韩国、中国台湾、东盟等也会跟着美国走，向日本施压，并促使日本跟上趟。
巴西：夯实基础，称雄拉美。巴西在2025年将成为南美首屈一指的大国，在该地区发挥更大领导作用。但在世界舞台上，除了在能源生产和贸易谈判方面作用增强外，其影响力还比较有限。由于巩固了民主成果并实现了经济多样化，巴西将成为拉美地区的一个发展样板。
巴西的选举程序公正公开、政权交接顺畅自然，因而民主化的根基牢固。现任总统卢拉有强烈的社会主义倾向，国内外政策稳健，为继任者树立了良好的榜样。巴西人重视在地区和国际舞台上发挥主要作用，这一观念已超越党派政治，深入人心。
巴西政局稳定，改革步步推进，这为经济平稳发展打下了坚实基础。由于确立了明智的财政政策和货币政策，曾经肆虐这个国家的由危机引起的混乱可能减轻。巴西既不会采取过度放任的自由市场和自由贸易经济模式，也不会转向国家控制过严的经济模式，当前的经济发展道路会持续下去。
巴西*近在所属海域发现了储量丰富的油田，这进一步促进了经济的多样化和快速发展。桑托斯盆地的石油储量可能有上百亿桶，如果开采充分，巴西将在2020年后成为世界主要的石油出口国。乐观的估计，假定巴西法律和规章健全，大量外资便会涌入石油领域，使石油业到2025年占到GDP的15%，即便如此，这也只占其庞大国民经济的一小部分而已。
“桑托斯盆地的石油储量可能有上百亿桶，这会使巴西在2020年后成为一个主要的石油出口国。”
巴西能否确立未来领导地位，要看在控制犯罪和减少贫困等社会领域的进展情况。如法治不改善，犯罪猖獗，腐败成风，便会社会不稳，经济发展也将大打折扣。巴西正迈向现代化，需要建立一套机制，使更多人在经济上走正道，少搞贩毒、走私、卖淫等歪门邪道，这无疑有助于提升巴西作为现代化世界大国的国际地位。
上海合作组织领导人致北约秘书长的一封信
我们明天将启动战略对话，在会晤之前，我想跟您分享一下我对上合组织的看法及我们取得的成绩。在15到20年前，我还不敢想象上合组织在国际舞台上能和北约平起平坐，甚至略胜一筹。对我们来说，如果不是西方跌跌撞撞，摔了跟头，我们怎会变得如此“伟大”呢？
说句公道话，造成这一局面是因为你们没有完成平定塔利班的任务便撤出阿富汗。我知道你们别无选择。美国和西方经济长期陷入低增长或零增长，国防开支拮据。美国人自感扩张过头，没有美国撑腰，欧洲人也呆不下去。阿富汗局势危及整个地区稳定，我们怎能袖手旁观，何况我们还要继续依赖中亚的能源呢。令人不安的情报显示，伊斯兰激进势力对中亚一些“友好”国家的政府施加越来越大的压力。中、印很不情愿和我的祖国俄罗斯交手过招，他们万般无奈，都不希望对方获得主导地位：说实在的，我们之间互相猜忌，将来恐怕也好不到哪去。
上合组织所谓“维和”行动，让我们风光起来，我们的名字也叫开了。在此之前，叫做“上海互不信任组织”也许更贴切。中国不希望开罪美国，不会跟俄罗斯一道反美。印度入伙是为了盯紧中、俄，中亚国家则在玩大国平衡游戏，伊朗的阿哈迈德·内贾德才不会放过任何带有反美色彩的机会呢。
即便上合组织做了些事，也不会发展成一个“集团”。中国跟美国原本打得火热，但多亏美、欧反华劲头越来越大，让中国名正言顺地投身上合组织。美国在亚洲无孔不入，也给中国帮了大忙，要不左邻右舍对中国崛起还不提心吊胆。有了美国这堵保护墙，他们心里踏实多了。中、印原本都对现状感到满意，不愿跟我们俄罗斯搞在一起，惹恼美国。只要这一现状当时不发生大的变化，上合组织就很难像今天这样成为一个“集团”。
紧接着美、欧国内从左翼到右翼的政党携起手来搞保护主义，中国的投资受到更严格的审查，被拒之门外的越来越多。中印带头采用了大量新技术，如新一代互联网、洁净水、能源储存、生物基因技术、洁净煤和生物燃料等，这只会火上浇油，让西方在经济上灰心丧气，于是贸易保护壁垒高筑。西方经济衰退不见底，某些非西方国家却要为此付出代价，在贸易保护主义前碰壁。美国维护着全球航道安全，视中国军事现代化为威胁，西方有人信口胡诌说新兴强国骑在美国肩上享清福。不用说，西方的敌意言论肯定会激起中国的民族至上潮。
说来好笑，我们俄罗斯人只好站在一旁，不知所措。我们乐意看到西方好友在经济上栽跟头。西方衰退，油价大跌，我们也深受打击。但这跟我们在20世纪90年代的衰退不同，因为此前我们已攒了一大笔储备。
这一桩桩、一件件，到头来逼着中、俄相互拥抱，对我们来说这可是个福音。此前，俄罗斯比美国更担心中国崛起。我们常放风说要把能源全部输往东方，时不时把欧洲吓得够呛，可是我们也吊足了中日双方的胃口而不拍板成交，让两家互斗。我们主要担心的还是中国会侵占俄罗斯远东地区。在我个人看来，其实我们更怕中国强大起来。脑海里昔日中、苏交恶的阴影也时时浮现，想想看在联合国内，一个不愿永远躲在俄罗斯裙子后面的中国意味着什么。中国人总是喋喋不休地谈论不要重蹈苏联覆辙，令我个人感到愤怒满腔，这样讲太伤人。不是中国人讲的不对，承认我们失败了而他们却可能成功，这实在伤透俄罗斯人的自尊心。
这一切都成了过眼云烟，俄中关系要看今朝。把化石燃料清洁技术弄到手实乃天助，不管是西方送的还是我们偷的，这无关宏旨。我们为中国提供了获取可靠能源供应的机会，减轻了他们对海运中东石油的依赖，夯实了两国关系，中国则回报以长期订货合同。我们还学会了如何在中亚合作，不再相互拆台。印度、伊朗等国，看到中俄伙伴关系升温，不甘受到冷落，而向我们靠拢。美、欧保护主义者把中印混为一谈，也帮了一把忙。印度等国除了向上合组织靠拢外，也实在找不出别的路子。
俄中之间的关系有多牢靠呢？别引用我的上述原话，但这并不是一场新冷战。我们确实讨论了国家资本主义与专制主义的大博弈，但并不涉及当年冷战时期共产主义似的意识形态。中亚地区闹民主，中、俄首当其冲，保证这里不出事符合我们的共同利益。我不能说俄国人与中国人比过去更欣赏对方，实际上，我们还担心各自国内的民族主义会损害两家的共同利益。可以这样说：俄罗斯人和中国人没有彼此迷恋。俄罗斯希望作为欧洲国家受到尊重，而不愿当欧亚国家。中国的精英对西方仍心驰神往。但权宜之交发展为“铁哥们”的事也是有过的，您说对不对？
三、大有希望的其他国家
中、印是人多地广的新兴国家，今后一二十年在世界舞台上不会再冒出类似中、印的一大批强国来。然而，有些发展中国家前景看好，对世界经济增长的贡献会增加，另一些也会在本地区表现得颇为活跃。
印度尼西亚、土耳其和后教权时代的伊朗——这些国家伊斯兰色彩浓厚，但处在阿拉伯世界之外，有望发挥更大影响。良好的宏观经济政策有利于发挥经济自然禀赋的潜力，但就伊朗而言，还要一番带根本性的政治改革。
印度尼西亚的表现取决于能否仿效卓有成效的政治改革，采取措施刺激经济增长。过去十年，印尼从独裁走向民主，温和的政治路线受到广泛支持，形形色色的分离主义运动走向衰败，恐怖分子缺乏公众支持，纷纷落网。由于自然资源丰富、消费市场潜力巨大（世界上排名第四的人口大国），印尼领导人如能采取措施改善投资环境，包括加快法制建设、提高管理水平、改革金融体系、削减燃油和食品补贴，并从总体上降低经商成本，印尼经济腾飞有日。
再看伊朗，天然气等自然资源丰富，人力资本充足，如能实施政治和经济改革，保持稳定的投资环境，将让世人刮目相看，国人眼界大开。为此一来，伊朗经济将迅速复苏，从而为眼界开阔、受过良好教育并向往政教分离的中产阶级打气壮胆。这些人一旦有权有势，就可能拓展伊朗的国际视野，推动伊朗向东看，从中东阿拉伯世界几十年来的冲突泥潭中摆脱出来。
土耳其地缘战略位置突出，近年经济发展不错，新兴中产阶级充满活力，能够在中东地区扩大影响。该国经济发展严重依赖外部能源，领导人正寻求和包括俄罗斯、伊朗在内的能源供应国发展关系，强化本国能源转运枢纽地位，今后将在国际舞台上发挥更大作用。在未来15年里，土耳其*有可能出现伊斯兰教和民族主义的混合体，为中东地区其他迅速发展的国家树立榜样……
【作者简介】
美国国家情报委员会是美国情报体系内*别的分析机构，受美国国家情报总监直接领导，其前身是1950年中情局下设的“国家评估理事会”。主要职能是在专业领域协助总监工作、负责撰写国家情报评估（NIEs）、了解决策者需求并在情报体系内分配任务、吸纳情报体系外专家的意见及分配情报资源等。国家情报委员会主席为国家情报总监办公室情报分析主管，目前下辖12名国家情报官，分别负责非洲、东亚、西半球、军事问题、经济与全球问题、大规模杀伤性武器及其扩散等领域。作为美国战略情报评估在专业上的*决策机构，该委员会以向政策制定者提供“质量*好、不加修饰和不含偏见”的信息而享有盛誉。
【书摘与插画】
