本书根据《中国共产党章程》和中共中央*政策规定，主要对省级以下各级党委换届有关知识进行详细解答，内容涵盖党代表、委员会委员、常务委员会委员和书记、副书记产生，组织召开党代表大会主要环节、流程和步骤，党委换届中容易出现的典型问题及处理办法等。全书内容既系统全面，又突出重点，同时采取一问一答的形式，让读者一目了然，以便尽快掌握党委换届工作要领。
【作者简介】
朱是西，河南禹州人，研究生学历。现任中共河南省委组织部副部长，长期从事党务工作，具有较高的党建理论水平和丰富的实践经验。在多种报刊发表文章20余篇。
【目录】
一、基本知识
（一）综合类
1.《中国共产党章程》规定的党的各级组织包括哪些层级？
2.什么是党的地方组织？
3.什么是党的基层组织？
4.党的各级领导机关如何产生？
5.指导党的地方组织换届选举的党内法规有哪些？
6.指导党的基层组织换届选举的党内法规有哪些？
7.什么是党代表大会？
8.什么是党代表会议？
9.什么是党员大会？
10.什么是差额选举？
11.什么是等额选举？
12.什么是直线选举？
13.什么是间接选举？
14.什么是无记名投票？
（二）党的地方各级代表大会
15.党的地方各级代表大会的职权是什么？
16.党的地方各级代表大会的时限是如何规定的？
17.党的地方各级代表大会由谁召集？
18.党的地方各级代表大会的名称及次数排列应如何安排？
（三）党的基层代表大会
19.党的基层代表大会的职权是什么？
20.党的基层代表大会的时限是如何规定的？
21.党的基层代表大会的名称及次数排列应如何安排？
（四）党员大会
22.党员大会的职权是什么？
23.党员大会的时限是如何规定的？
24.党员大会的组织领导由谁负责？
（五）党的委员会及党的纪律检查委员会
25.党的地方各级委员会的任期是如何规定的?
26.党的各级纪律检查委员会的任期是如何规定的?
27.党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期是如何规定的？
28.党的地方各级委员会如何产生？
29.党的基层委员会如何产生？
30.党的总支部委员会、支部委员会如何产生?
31.党的委员会的名称及届书排列应如何安排？
32.党的纪律检查委员会的名称及届书排列应如何安排？
33.党的委员会委员、候补委员和党的纪律检查委员会委员的党龄有什么要求？
（六）党的代表大会筹备工作
34.党的代表大会筹备工作一般包括哪些内容？
35.党的代表大会筹备工作的组织领导由谁负责？
36.党的代表大会筹备工作机构一般应如何设置？
37.召开党代表大会的决议由谁做出？
38.召开党代表大会的决议（草案）的说明包括哪些内容？
39.党的地方组织换届选举前，哪些问题需要请示上级党组织？
40.向上级党组织呈报关于召开党代表大会的请示有什么要求？
41.上级党组织对召开党代表大会请示应如何批复？
二、党代表大会代表的生产
（一）党的地方各级代表大会代表
42.选举党代表大会代表是否应当下发代表选举工作的通知？
43.党的地方各级代表大会代表名额如何确定？
44.党的地方各级代表大会代表名额的分配如何确定？
45.党的地方各级代表大会代表构成的指导性比例有何规定？
46.党的地方各级代表大会代表产生的程序是什么？
47.党的地方各级代表大会代表选举单位应如何划分？
48.党的地方各级委员会派出的代表机关是否可以召开党代表大会选举出息地方党代表大会的代表？
49.党的县级以上委员会是否可以召开党代表会议，选举出席上一届地方党代表大会？
50.党组能否召开党代表大会或党代表会议选举党代表？
51.选举出席上级党代表会议的代表，是否仅限于从本级党代表大会代表中产生？
52.代表候选人预备人选应如何报批？
53.上级党组织对代表候选人预备人选名单应如何审查和批复？
54.代表候选人应如何确定？
55.代表实行差额的选举的形式有哪几种？
56.代表候选人的差额比例是多少？
57.代表选举结果应如何报批？
58.当选的代表名单应按什么顺序排列？
59.代表资格审查机构应如何设置？
60.代表资格审查委员会的主任、副主任和委员人如何产生？
61.代表资格审查的程序是什么？
62.代表资格审查报告一般都包括哪些内容？
63.代表资格审查还应注意什么问题？
（二）党的基层代表大会代表
64.党的基层代表大会代表名额如何确定？
65.党的基层代表大会代表名额的分配如何确定？
66.党的基层代表大会代表机构的指导性比例有何规定？
67.党的基层代表大会的代表选举单位应如何划分？
68.代表候选人如何确定？
69.代表候选人的差额比例是多少？
70.当选的代表名单应按什么顺序排列？
71.代表资格审查机构应如何设置？
72.代表资格审查的程序是什么？
三、党的委员会、纪律检查委员会委员的产生
（一）党的地方各级委员会、纪律检查委员会
73.党的地方各级委员会、候补委员和纪律检查委员会委员名额及确定原则是什么？
74.党的地方各级委员会、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的差额比例是多少？
75.党的地方各级委员会候补委员人数有什么规定？
76.党的各级地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的产生程序是什么？
77.党的各级地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选应如何确定？
78.党的各级地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选应如何报批？
79.党的各级地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人应如何确定?
80党的各级地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人，是否限于本届代表大会的代表？
81.当选的党的地方各级委员会的委员、候补委员、纪律检查委员会委员，是否报上一级党组织备案？
82. 当选的党的地方各级委员会的委员、纪律检查委员会委员名单按什么顺序排列？
83. 当选的党的地方各级委员会的委员候补委员名单按什么顺序排列？
（二）党的基层组织设立的委员会委员
84. 党的基层组织设立的委员会委员名额及确定原则是什么？
85. 党的基层组织设立的委员会委员候选人的差额比例是多少？
86.党的基层组织设立的委员会委员的产生程序是什么？
87. 党的基层组织能否设立纪律检查委员会？
88. 党的基层委员会委员和纪律检查委员会候选人预备人选应如何确定与报批？
89.选出的委员是否报上一级党组织备案？
90.选出的委员名单按什么顺序排列？
四、党的委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生
（一）党的地方各级委员会、纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记
91.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员职数及确定原则是什么？
92.党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记职数及确定原则是什么？
93.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员候选人差额比例是多少？
94.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会书记、副书记是否实行等额选举？
95.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记的产生程序是什么？
96.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人预备人选如何确定？
97.党的地方各级委员会和纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人预备人选应如何报批？
98.当选的常务委员、书记、副书记，是否报上一级党组织审批？
99.当选的常务委员、书记、副书记名单应按什么顺序排列？
（二）党的基层委员会
100.党的基层委员会书记、副书记职数及确定原则是什么？
101.经批准设立常务委员会的党的基层委员会常务委员职数及确定原则是什么？
102.经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人的差额比例有什么规定？
103.党的基层委员会常务委员会委员和书记、副书记的产生程序是什么？
104.党的基层委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人预备人选应如何确定？
105.党的基层委员会常务委员会委员、书记、副书记候选人预备人选应如何报批？
106.选出的常委、书记、副书记，是否报上级党组织批准？
107.选出的书记、副书记名单按什么顺序排列？
五、选举的实施
（一）党代表大会预备会议
108.预备会议的主要任务是什么？
109.预备会议的程序是什么？
110.预备会议由谁主持？
111.大会主席团的职责是什么？
112.大会主席团的组成原则与产生办法是什么？
113.大会主席团常务委员会的职责是什么？
114.大会主席团常务委员会的组成原则与产生办法是什么？
115.大会秘书长的职责是什么？
116.大会秘书长的产生办法是什么？
117.大会执行主席的职责是什么？
（二）党的地方各级代表大会选举
118.选举的程序是什么？
119.选举时对参加选举的人数有什么要求？
120.选举由谁主持？
121.介绍候选人情况由谁进行？
122.监票人的设置原则、主要责任和产生办法是什么？
123.总监票人的设置原则、主要责任和产生办法是什么？
124.计票人的设置原则、主要责任和产生办法是什么？
125.选票上的委员、候补委员候选人名单应按什么顺序排列？
126.委托他人代写选票有什么要求？
127.因故未出席会议的候选人能否委托他人代为投票？
128.确认选举有效的原则是什么？
129.确认选票有效的原则是什么？
130.党的地方各级委员会委员、候补委员选举的基本方式是什么？
131.差额预选时的投票方式与计票要求是什么？
132.差额预选时，确定正式候选人的原则是什么？
133.正式选举时，确定当选人的原则是什么？
134.获得赞成票超过半数的被选举人数多于应选名额时，应如何确定当选人？
135.票数相等不能确定当选人时应如何处理？
136.获得赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时应如何处理？
137.获得赞成票超过半数的被选举人数接近应选名额时应如何处理？
138.预选结果应如何处理？
139.正式选举结果、当选人员名单应如何公布？
（三）党的地方各级委员会、纪律检查委员会次全体会议选举
140.选举的程序是什么？
141.选举时对参加选举的人数有什么要求？
142.选举由谁主持？
143.监票人的产生办法是什么？
144.选票上的常务委员会委员候选人名单应按什么顺序排列？
145.选票上的书记、副书记候选人员名单应按什么顺序排列？
146.党委常务委员会委员和书记、副书记选举的基本方式是什么？
147.选举结果应如何向上级党组织报批？
（四）党的基层代表大会选举
148.选举时对参加选举的人数有什么要求？
149.不设委员会的党支部进行选举时，会议由谁主持？
150.召开党员大会进行选举的，会议由谁主持？
151.召开党员代表大会进行选举的，会议由谁主持？
152.大会主席团成员由谁提名，在哪次会议上表决通过？
153.监票人的产生办法是什么？
154.选票上的候选人名单按什么顺序排列？
155.差额预选时，确定正式候选人的原则是什么？
156.正式选举时，确定当选人的原则是什么？
157.当选人多于应选名额时应如何确定当选人？
158.票数相等不能确定当选人时应如何处理？
159.当选人少于应选名额时应如何处理？
160.当选人接近应选名额时应如何处理？
（五）党的基层委员会次全体会议选举
161.党的基层委员会次全体会议选举常委、书记、副书记，会议由谁主持？
162.监票人的产生办法是什么？
六、其他
163.姓氏笔画排列的规则是什么？
164.党的关系在地方，受双重领导的单位的党组织，可否选举代表出席业务主管部门党组织召开的党代表大会？
165.预备党员可否列席党代表大会？
166.受过党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，是否可以被提名为委员候选人？
167.在对不足名额另行选举时，候选人如果提出自己不在作为候选人，应如何对待？
168.党员大会或者党代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委、书记、副书记是否还要经过委员会全体会议选举？
169.党员大会或党员代表大会闭会期间，上级党组织指派的常委、书记、副书记是否还要在下次党员大会或党代表大会上确认为委员会委员？
170.投票结束后，监票人、计票人应做好哪些工作？
171.填写选票和投票时应注意哪些问题？
172.分发选票时应注意哪些，多于的选票应如何处理？
173.由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议选举产生的职务，任职期间应如何计算？
174.由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议选举产生的职务，是否还需要下发任职文件？
175.党的委员会、纪律检查委员会组成人员的增补包括哪些内容？
176. 党的委员会、纪律检查委员会组成人员出席是指哪些情况？
177.党的地方各级委员会、纪律检查委员会增补委员的基本原则是什么？
178.党的地方各级委员会、纪律检查委员会增补委员的程序是什么？
179.党的基层委员会、纪律检查委员会增补委员基本原则的是什么？
180.党的基层委员会、纪律检查委员会增补委员的程序是什么？
181.党的总支部委员会（支部委员会）增补委员的基本原则和程序是什么？
182.党的地方各级委员会、纪律检查委员会和党的基层委员会、纪律检查委员会增补常务委员会委员、书记、副书记的基本原则是什么？
183. .党的地方各级委员会、纪律检查委员会和党的基层委员会、纪律检查委员会增补常务委员会委员、书记、副书记的程序是什么？
184.上级党组织指派下级党组织负责人应注意哪些问题？
185.对党的地方各级委员会委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分有什么规定？
186.选举产生的党的地方各级委员会委员、候补委员能否被免职？
187. 选举产生的党的地方各级委员会委员、纪律检查委员会委员职务，能否被撤销？
188.选举产生的党的地方各级委员会委员、纪律检查委员会委员，本人能否提出辞职？
189.党的地方各级委员会全体会议表决时，确认通过的原则是什么？
190.党的地方各级委员会全体会议表决的方式有哪些？
191.党的地方各级委员会全体会议的议题由谁确定？
192.党代表大会召开期间，代表是否可以向大会提出提案？
193.提案是否可以撤回？
194.代表提案应如何办理?
195.党代表大会代表资格终止的情形有哪些？
196.党代表大会代表停止执行代表职务的情形有哪些？
197.党代表大会代表资格终止的程序是什么？
198.党代表大会代表停止执行代表职务的程序是什么？
199.党代表大会代表资格终止或停止执行代表职务的，是否需要通过代表本人？
200.党代表大会代表处缺，是否可以增补，程序是什么？
附录
附录一 工作流程图
图一 地方党委换届工作流程图
图二 乡镇党委换届工作流程图
附录二 文书样例
样例一 中国共产党****第**届委员会第**次全体会议关于召开中国共产党***第**次代表大会的决议
样例二 关于召开中国共产党***第**次代表大会决议草案的说明
样例三 关于召开中国共产党***第**次代表大会的请示
样例四 关于同意召开中国共产党***第**次代表大会的通知
样例五 中共****委关于中国共产党***第**次代表大会代表选举工作的通知
样例六 关于确定****出席中国共产党***第**次代表大会代表候选人预备人选的情况报告
样例七 关于同意***委报来的***出席中国共产党****第**次代表大会代表候选人预备人选的批复
样例八 关于选举产生***（指选举单位）出席中国共产党***第**次代表大会的情况报告
样例九 关于同意****等**名同志为**（指选举单位）出席中国共产党****第**次代表大会代表的批复
样例十 中国共产党****第**次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告（草案）
样例十一 关于中国共产党***第**届委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人预备人选的请示
样例十二 关于****委、**纪委换届候选人预备人选的通知
样例十三 中国共产党****第**次代表大会选举办法（草案）
样例十四 中国共产党****第**届委员会次全体会议选举办法（草案）
附录三 有关文件
文件一 中国共产党章程
文件二 关于党内政治生活的若干准则
文件三 中国共产党地方组织选举工作条例
文件四 中国共产党基层组织选举工作暂行条例
文件五 中国共产党地方委员会工作条例
文件六 党政领导干部选拔选拔任用工作条例
文件七 中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例
文件八 关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定
附录四 姓氏笔划排序
姓氏笔划排列顺序索引
