【编辑推荐】
是党政企事业干部、统战干部、统一战线成员和普通读者学习习近平总书记关于加强和改进新时代统一战线工作的重要思想，了解把握新时代统一战线工作的基本知识、理论政策和方式方法的简明读本。 |
【内容推荐】
² 本书以精炼的语言，全面、准确、系统地介绍了统一战线各领域的基本知识，重点介绍了新时代统一战线工作的新理论新思想新发展，内容包括基础理论、新型政党制度、民族工作、宗教工作、党外知识分子工作、新的社会阶层人士统战工作、民营经济人士统战工作、西藏工作、新疆工作、港澳台统战工作、海外统战工作和侨务工作、党外代表人士队伍建设、中国人民政治协商会议和加强党对统一战线的领导等方面。 |
【作者简介】
² 本书由曾任中央统战部副秘书长、研究室主任、干部局局长张献生担任主编，有关局室专家编写，中央统战部宣传办审读通过。 |
【目录】
章 基础理论 一、统一战线 二、马克思、恩格斯关于统一战线的基本观点 三、列宁关于统一战线的基本观点 四、统一战线思想 五、邓小平新时期统一战线理论 六、以同志为核心的党中央关于统一战线的重要论述 七、以胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的重要论述 八、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想 九、统一战线的主题 十、高举爱国主义、社会主义两面旗帜 十一、正确处理一致性和多样性关系 十二、促进五大关系和谐 十三、联谊交友 十四、照顾同盟者利益 十五、新时代的爱国统一战线 十六、新时代统一战线的重要地位作用 十七、新时代统一战线的工作对象 十八、新时代统一战线工作的新方位 十九、新时代统一战线工作的指导思想和主要任务 第二章 新型政党制度 一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国新型政党制度 二、新型政党制度是我国的一项基本政治制度 三、新型政党制度的显著特征 四、新型政党制度的基本方针 五、新型政党制度的价值功能 六、新型政党制度的政治准则 七、衡量我国政党制度的标准 八、我国各民主党派 九、无党派人士 十“五一口号” 十一、“神仙会” 十二、民主党派参政的基本点 十三、新时代民主党派是中国特色社会主义参政党 十四、新时代民主党派组织发展原则 十五、新时代民主党派的基本职能 十六、新时代多党合作的新要求 十七、加强政党协商 十八、提高“五种能力 十九、建设高素质的中国特色社会主义参政党 二十、加强民主党派代表人士队伍建设 二十一、新型政党制度的坚持、发展和完善 第三章 民族工作 一、我国民族基本情况 二、中华民族多元一体的格局 三、民族区域自治制度 四、平等团结互助和谐的社会主义民族关系 五、中国特色解决民族问题的正确道路 六、新时代民族工作的主题 七、铸牢中华民族共同体意识 八、增进“五个认同” 九、促进各民族交往交流交融 十、推动少数民族和民族地区经济社会发展 十一、做好散居和城市少数民族工作 十二、加强少数民族和民族地区干部队伍建设 十三、依法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷 十四、同一切分裂祖国的行为作坚决斗争 第四章 宗教工作 一、我国宗教现状 二、我国宗教工作本质上是群众工作 三、党的宗教工作基本方针 四、党的宗教信仰自由政策 五、依法管理宗教事务 六、坚持独立自主自办原则 七、积极引导宗教与社会主义社会相适应 八、坚持我国宗教中国化方向 九、把握宗教社会作用两重性规律 十、构建积极健康的宗教关系 十一、提高宗教工作法治化水平 十二、加强宗教界代表人士培养 十三、内地宗教界在与港澳台宗教界交往的基本原则和规定 十四、我国政府对中国境内外国人宗教活动的有关政 规定 十五、共产党员不能信仰宗教 第五章 党外知识分子工作 一、党外知识分子 二、党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作 三、党外知识分子工作的对象、范围和任务 四、加强和改进高校、科研院所统战工作 五、做好国家机关和国有企事业单位党外知识分子的统战工作 六、留学人员是统战工作新的着力点 七、加强党外知识分子联谊会建设 第六章 新的社会阶层人士统战工作 一、新的社会阶层人士 二、新的社会阶层人士工作是新时代我们党治国理政必须解决的重大课题 三、新的社会阶层人士统战工作的范围、对象与任务 四、新的社会阶层人士统战工作的总体要求 五、新的社会阶层人士统战工作的方针 六、加强网络人士统战工作 七、形成做好新的社会阶层人士统战工作的合力 第七章 民营经济人士统战工作 一、民营经济人士 二、民营经济人士是中国特色社会主义事业的建设者 三、坚持“信任、团结、服务、引导、教育”的方针 四、坚持“两个健康”的工作主题 五、引导民营经济人士爱国、敬业、创新、守法 诚信、贡献 六、构建清亲新型的政商关系 七、引导民营经济人士有序政治参与 八、做好年轻一代民营经济人士工作 九、光彩事业 十、中华全国工商业联合会 十一、工商联的统战性、经济性、民间性 十二、工商联的职能作用 十三、做好民营企业党建工作 十四、新时代赋予工商联的新使命新要求 第八章 西藏工作 一、西藏是中国不可分割的一部分 二、旧西藏政教合一的封建农奴制 三、西藏的和平解放 四、西藏的宗教概况 五、藏传佛教工作 六、活佛转世和金瓶掣签 七、《藏传佛教活佛转世管理办法》 八、中央历次西藏工作座谈会精神 九、新时代党的治藏方略 十、新时代西藏工作的重要原则 十一、深入开展反分裂斗争 十二、境外藏胞工作 第九章 新疆工作 一、新疆概况 二、新疆自古以来就是中国领土 三、新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员 四、新疆是多种宗教并存地区 五、新疆生产建设兵团的历史与发展 六、“东突厥斯坦”问题的由来 七、新时代党的治疆方略 第十章 港澳台统战工作 一、“一国两制” 二、香港问题的由来及解决 三、澳门问题的由来及解决 四、香港基本法 五、澳门基本法 六、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”的方针 七、“台湾问题”的由来 八、“九二共识” 九、《反分裂国家法》 十、《台湾同胞投资保护法》 十一、新时代推进祖国和平统一的重大政策 十二、港澳台统战工作的主要任务 十三、中华海外联谊会 十四、发挥有关党派团体在港澳台海外统一战线工作中的作用 十五、推进反“独”促统活动深入开展 第十一章 海外统战工作和侨务工作 一、华侨与华人 二、侨务工作是统一战线工作的重要组成部分 三、侨务工作的对象与范围 四、侨务工作的基本方针 五、侨务工作的基本原则 六、侨务工作的目标任务 七、国内侨务工作 八、国外侨务工作 九、新时代侨务工作的根本遵循 第十二章 加强党外代表人士队伍建设 一、党外代表人士 二、党外代表人士的基本标准 三、党外代表人士队伍建设的总体要求 四、党外代表人士队伍建设的目标任务 五、培养使用党外代表人士是党的基本政策 六、开阔视野及早发现人才 七、坚持理论培训和实践锻炼相结合 八、发挥社会主义学院主阵地作用 九、党外代表人士的安排使用的基本政策 十、有意识把一部分优秀人才留在党外 十一、加强对党外代表人士的管理 十二、搞好党同党外代表人士的合作共事 十三、加强党外代表人士后备队伍建设 十四、党外代表人士工作的重点和关键 十五、建立组织部、统战部协作配合机制 十六、参事室和文史馆 第十三章 中国人民政治协商会议 一、人民政协的由来 二、人民政协的性质和特点 三、人民政协的两大主题 四、人民政协的主要职能 五、人民政协的界别 六、人民政协的组织机构及其工作机构 七、新时代人民政协的任务和要求 八、新时代人民政协工作的重要原则 九、加强人民政协协商民主建设的指导思想和重要原则 十、提高政协协商能力 十一、双周座谈协商会 十二、完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度机制 十三、政协委员的产生 十四、发挥政协委员的主体作用 十五、学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想 第十四章 加强党对统一战线工作的领导 一、坚持党对统一战线的领导 二、全党共同做统一战线工作 三、中央和地方各级党委开展统一战线工作的职责 四、加强基层统战工作 五、发挥统战部的职能作用 六、强化统战部干部队伍建设 七、深入开展统一战线理论政策研究 八、做好统一战线宣传工作
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【精彩书摘】
习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，立足当今世界百年未有之变局，着眼推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的壮阔实践，把握新时代我国所有制形式、社会阶层、社会思想观念更加多样的深刻变化，召开重要会议、出台重要文件、作出重要部署，科学回答了新时代需不需要统一战线、需要什么样的统一战线、怎样发挥新时代统一战线法宝作用、怎样建设新时代统一战线的重大问题，形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，为新时代统一战线事业发展提供了根本遵循。主要内容包括： 1.人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。统一战线就是凝聚共同奋斗的力量。 2.正确处理一致性和多样性关系是统战工作的基本方针。统一战线是一致性和多样性的共同体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展成统一战线。正确处理一致性和多样性关系，关键是求同存异。既要不断增强一致性，不断巩固共同的政治基础，也要正确对待多样性，充分发扬民主、尊重包容差异。找到公约数，画出同心圆。 3.全面加强党对统战工作的领导。统一战线是党领导的统一战线，统战工作实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。夯实各级党委的主体责任，统战工作是各级党委必须做好的分内事、必须种好的责任田。健全完善体制机制，坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。统战部要更好发挥参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构的作用。 4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。要牢固树立制度自信，把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。坚持中国共产党领导，不忘多党合作之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。支持民主党派和无党派人士按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。加强中国特色社会主义参政党建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。 5.坚持走中国特色解决民族问题的正确道路。准确把握我国统一的多民族国家的基本国情，坚持和完善民族区域自治制度，坚持统一和自治相结合，坚持民族因素与区域因素相结合。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，保证少数民族、民族地区都在小康社会进程中不掉队。不断铸牢中华民族共同体意识，推进各民族交往交流交融。坚持依法处理民族事务，扎实做好城市民族工作。推进新时代民族工作开拓创新。 6.坚持我国宗教中国化方向。努力用社会主义核心价值观引领、用中华文化浸润我国各宗教。提高宗教工作法治化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系。宗教工作的本质是群众工作，我国广大信教群众同样是我们党执政的重要基础，要将能不能把广大信教群众团结在党和政府的周围作为评价宗教工作的根本标准。构建积极健康的宗教关系，处理好政府与宗教、社会与宗教、国内不同宗教、我国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众的关系，促进宗教关系和谐。要在“导”上想得深、看得透、把得准。 7.坚定推进党的治藏方略。西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾没有改变，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。 8.坚决维护新疆社会稳定和长治久安。新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安。工作要求是“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”。做好新疆工作的关键在党。坚决打击民族分裂势力和暴力恐怖活动，旗帜鲜明反对宗教思想，紧贴民生推动新疆更好更快发展，不断增强各族人民的文化认同。坚持深化新疆生产建设兵团改革。 9.党外知识分子工作是统一战线基础性、战略性工作。要政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。遵循知识分子工作特点和规律，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制。留学人员是统战工作新的着力点。聚天下英才而用之，发挥党外知识分子和新的社会阶层人士在中国特色社会主义事业中的重要作用。 10.促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。坚持和完善基本经济制度，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是互相排斥、相互抵消。民营经济是我国经济制度的内在要素，是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，民营企业和民营企业家是我们自己人。牢牢把握“两个健康”主题，坚持团结、服务、引导、教育的方针。推动构建亲清新型政商关系。发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向。 11.把争取人心作为港澳台统战工作的出发点和落脚点。把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管制权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。把坚持“一国”原则与尊重“两制”差异、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力提高有机结合起来，更加积极主动助力国家全面开放、融入国家发展大局，参与国家治理实践、促进人文交流。广泛团结港澳各界人士，尤其是政治人才、社团领袖、中产专业人士，发展壮大爱国爱港爱澳力量。秉持“两岸一家亲”理念，引导台湾同胞增强中华民族认同和文化认同，共同反对一切分裂国家的活动，推动形成有利统一的民众心理、民意基础、民心走向，实现两岸同胞心灵契合。 12.凝聚侨心侨力同圆共享中国梦是新时代侨务工作的主题。团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。广大海外侨胞是建设中国特色社会主义的宝贵资源，是连续中国梦和世界梦的重要桥梁纽带。引导广大侨胞支持祖国发展、遏制分裂势力、传承中华文化、助力对外交往。侨务干部要当好海外侨胞和归侨侨眷的帖心人，成为侨务工作的实干家。 13.加强党外代表人士培养使用。将党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，统筹做好培养选拔党外干部工作。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。有意识把一部分优秀人才留在党外，为培养一批同我们党亲密合作、可堪重用的党外代表人士涵养水源。要开阔选人视野，加强实践锻炼，在思想政治培养上下功夫。要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部，特别优秀的可以放到正职岗位。 |
