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【推荐语】
立足于法官思维，从思路、方法、技术的角度，对建设工程合同纠纷如何进行审查、支解、拆分、送达、保全、现场勘验、调查取证、庭前会议、举证质证、组织鉴定、庭审驾驭、决断、调解、裁判文书制作、二审审理等方面探讨处理路径，提供实用、有效的法官操作方法的指引。同时，附之以大量生动、精彩的案例，展现具体方法的实践应用过程，突出表现为“解构与重塑”。
【作者】
周利明法官/英国皇家特许建造师(MCIOB)毕业于北京大学法学院，宁波市北仑区人民法院员额法官，国家法官学院浙江分院（浙江法官进修学院）特聘教师，常设中国建设工程法律论坛第五工作组成员、第八工作组召集人，广东省工程造价法制化改革专项工作组专家成员，宁波市法官《民法典》讲师团成员。长期从事民商事一线审判工作。近年来专门审理建设工程合同纠纷等案件，擅长处理疑难复杂案件，准确归纳争议焦点、妥善把握审理节奏、稳步推进审判进程，审结了一批重大、疑难、复杂案件。参著《建设工程施工合同纠纷证据指引理解与适用》,合著（召集人）《中国建设工程施工合同法律全书词条释义与实务指引》，另有调研成果《建设工程施工合同纠纷鉴定指引》等。所撰写的判决书被《中国建设工程法律评论》评为2019~2020年度“建设工程案件很好判决书”，系全国一篇。结合审判实践，总结了一套有关合同类案件经典裁判方法、建设工程合同纠纷案件审理思路与技巧、工程造价争议解决、建设工程司法鉴定实务、如何提高工程案件审判质效、裁判文书制作、《民法典》解读等的课程，授课思路清晰，内容丰富实用，契合审判实务。先后受邀为全国各地法院、政府机关、仲裁委、律协、高校、施工企业等授课数十场，培训数万人，反响很好热烈。
【内容】
本书希望另辟蹊径，结合笔者多年办理相当数量（可能全国最多）建设工程合同纠纷的宝贵经验，立足于法官思维，从思路、方法、技术的角度，对建设工程合同纠纷如何进行审查、支解、拆分、送达、保全、现场勘验、调查取证、庭前会议、举证质证、组织鉴定、庭审驾驭、决断、调解、裁判文书制作、二审审理等方面探讨处理路径，提供实用、有效的法官操作方法的指引。同时，附之以大量生动、精彩的案例，展现具体方法的实践应用过程，突出表现为“解构与重塑”。
【目录】
第一篇概论
第一章建设工程合同纠纷案件的特点
1.法律关系复杂
2.法律法规及相关规定繁杂
3.疑难问题众多
4.技术门槛高
5.审理周期长
6.案件标的大，诉讼请求多
7.无效合同比例高
8.服判率低、发改率高
第二章法官审理工程案件的心态
1.畏难情绪
2.不能超审限
3.不要被改判或者发回重审
4.当事人及时提交证据
5.审理进程稳步推进
6.被告积极应诉，避免缺席或公告
7.诉讼主体越少越好
8.事实与争议焦点尽量清楚、明确
9.实事求是，注重实体公平和利益平衡
第三章建设工程相关案由概览
1.建设工程合同纠纷
2.建设工程施工合同纠纷
3.建设工程分包合同纠纷
4.装饰装修合同纠纷
5.建设工程价款优先受偿权纠纷
6.建设工程勘察、设计、监理合同纠纷
7.铁路修建合同纠纷
8.农村建房施工合同纠纷
9.其他建设工程合同纠纷案由
本篇小结
第二篇庭前准备
第四章诉讼材料的初步审查
1.主体是否适格
2.诉讼请求与请求权基础
3.基础材料是否齐备
第五章主管与管辖
1.仲裁主管
2.专属管辖
3.级别管辖
第六章送达
1.送达的原则
2.送达时的沟通
3.送达时的引导
4.送达时的自认
5.送达时的调解
6.送达后的反馈
第七章保全
1.保全的影响
2.保全的基础材料
3.保全的必要性审查
4.保全中的实体判断
5.解除保全
6.避免保全战
7.保全与管辖权衔接
第八章合议庭的组成与分工
1.承办法官的地位和作用
2.合议庭的组成
3.合议事项
4.实质性合议
本篇小结
第三篇合同静态审查
第九章合同关系
1.请求权基础分析方法
2.坚持合同相对性为原则，突破合同相对性为例外
3.是否存在合同关系的判断
4.有权代表情形下的合同相对人
5.表见代理情形下的合同相对人
6.挂靠情形下的合同相对人
7.指定分包情形下的合同相对人
8.多份合同能否一并诉讼
第十章合同内容
1.合同形式
2.常见合同内容审查要点
3.招投标合同审查要点
4.合同内容矛盾或约定不明
5.无合同案件合同内容的查明
第十一章合同性质
1.合同性质与案由
2.名为供货安装合同实为建设工程施工合同
3.名为买卖合同实为建设工程施工合同
4.名为租赁合同实为建设工程分包合同
5.名为建设工程勘察合同实为承揽合同
6.名为制作安装合同实为定作合同
7.名为建设工程分包合同实为定作合同
8.挖机、塔吊等机械台班费用的性质
9.EPC工程中采购设备的合同性质
10.名为劳务分包实为建设工程分包合同
11.名为内部承包实为挂靠合同
12.转包与挂靠、违法分包的联系与区别
13.“建设工程”的边界
14.工程建设部分工作与建设工程分包
15.合同性质查明的法律效果
第十二章合同效力
1.合同效力的司法意义
2.合同效力与诉讼请求
3.建设工程合同无效的十一种类型
4.建设工程合同无效后的归责
5.建设工程合同无效的法律效果
6.合同效力查明示例
7.建设工程合同无效的思考
本篇小结
第四篇合同动态审查
第十三章履行
1.未履行
2.部分履行
3.终止履行
4.完工
第十四章竣工
1.竣工的法律意义
2.竣工的程序性事项
3.完工/交工/竣工的联系与区别
4.工程竣工验收报告
5.建设工程竣工验收备案
6.发包人出具的竣工证明
7.甩项竣工验收
8.分部分项竣工验收
9.发包人擅自使用
10.发包人故意拖延验收
第十五章应付款（工程造价）
1.工程造价的法律意义
2.工程造价与工程价款
3.常见工程计价方式
4.常见工程计价方式识别和运用
5.一般情形下的工程造价的举证
6.协商一致达成合意
7.自认与确认
8.固定总价无变更
9.通过已有证据可直接计算
10.默示条款的适用
11.审价报告
12.结算报告
13.工程造价司法鉴定
14.其他应付款
15.项目应付总价款
第十六章已付款及应扣款
1.常见的已付款
2.已付款的举证简化
3.已付款的其他证明目的
4.应扣款
5.已付款、应扣款的若干难点
6.终极手段
7.已付款对造价的影响
第十七章结算款
1.工程决算与工程结算
2.结算与竣工
3.“大结算”与“小结算”
4.结算成果
5.结算三种结果
6.结算协议无效或者可撤销
7.结算款的拒付抗辩
8.结算的法律意义
9.财政审计结论与工程结算
10.结算协议的管辖问题
本篇小结
第五篇审理程序
第十八章庭前会议
1.程序性事项
……
第一章建设工程合同纠纷案件的特点
1.法律关系复杂
2.法律法规及相关规定繁杂
3.疑难问题众多
4.技术门槛高
5.审理周期长
6.案件标的大，诉讼请求多
7.无效合同比例高
8.服判率低、发改率高
第二章法官审理工程案件的心态
1.畏难情绪
2.不能超审限
3.不要被改判或者发回重审
4.当事人及时提交证据
5.审理进程稳步推进
6.被告积极应诉，避免缺席或公告
7.诉讼主体越少越好
8.事实与争议焦点尽量清楚、明确
9.实事求是，注重实体公平和利益平衡
第三章建设工程相关案由概览
1.建设工程合同纠纷
2.建设工程施工合同纠纷
3.建设工程分包合同纠纷
4.装饰装修合同纠纷
5.建设工程价款优先受偿权纠纷
6.建设工程勘察、设计、监理合同纠纷
7.铁路修建合同纠纷
8.农村建房施工合同纠纷
9.其他建设工程合同纠纷案由
本篇小结
第二篇庭前准备
第四章诉讼材料的初步审查
1.主体是否适格
2.诉讼请求与请求权基础
3.基础材料是否齐备
第五章主管与管辖
1.仲裁主管
2.专属管辖
3.级别管辖
第六章送达
1.送达的原则
2.送达时的沟通
3.送达时的引导
4.送达时的自认
5.送达时的调解
6.送达后的反馈
第七章保全
1.保全的影响
2.保全的基础材料
3.保全的必要性审查
4.保全中的实体判断
5.解除保全
6.避免保全战
7.保全与管辖权衔接
第八章合议庭的组成与分工
1.承办法官的地位和作用
2.合议庭的组成
3.合议事项
4.实质性合议
本篇小结
第三篇合同静态审查
第九章合同关系
1.请求权基础分析方法
2.坚持合同相对性为原则，突破合同相对性为例外
3.是否存在合同关系的判断
4.有权代表情形下的合同相对人
5.表见代理情形下的合同相对人
6.挂靠情形下的合同相对人
7.指定分包情形下的合同相对人
8.多份合同能否一并诉讼
第十章合同内容
1.合同形式
2.常见合同内容审查要点
3.招投标合同审查要点
4.合同内容矛盾或约定不明
5.无合同案件合同内容的查明
第十一章合同性质
1.合同性质与案由
2.名为供货安装合同实为建设工程施工合同
3.名为买卖合同实为建设工程施工合同
4.名为租赁合同实为建设工程分包合同
5.名为建设工程勘察合同实为承揽合同
6.名为制作安装合同实为定作合同
7.名为建设工程分包合同实为定作合同
8.挖机、塔吊等机械台班费用的性质
9.EPC工程中采购设备的合同性质
10.名为劳务分包实为建设工程分包合同
11.名为内部承包实为挂靠合同
12.转包与挂靠、违法分包的联系与区别
13.“建设工程”的边界
14.工程建设部分工作与建设工程分包
15.合同性质查明的法律效果
第十二章合同效力
1.合同效力的司法意义
2.合同效力与诉讼请求
3.建设工程合同无效的十一种类型
4.建设工程合同无效后的归责
5.建设工程合同无效的法律效果
6.合同效力查明示例
7.建设工程合同无效的思考
本篇小结
第四篇合同动态审查
第十三章履行
1.未履行
2.部分履行
3.终止履行
4.完工
第十四章竣工
1.竣工的法律意义
2.竣工的程序性事项
3.完工/交工/竣工的联系与区别
4.工程竣工验收报告
5.建设工程竣工验收备案
6.发包人出具的竣工证明
7.甩项竣工验收
8.分部分项竣工验收
9.发包人擅自使用
10.发包人故意拖延验收
第十五章应付款（工程造价）
1.工程造价的法律意义
2.工程造价与工程价款
3.常见工程计价方式
4.常见工程计价方式识别和运用
5.一般情形下的工程造价的举证
6.协商一致达成合意
7.自认与确认
8.固定总价无变更
9.通过已有证据可直接计算
10.默示条款的适用
11.审价报告
12.结算报告
13.工程造价司法鉴定
14.其他应付款
15.项目应付总价款
第十六章已付款及应扣款
1.常见的已付款
2.已付款的举证简化
3.已付款的其他证明目的
4.应扣款
5.已付款、应扣款的若干难点
6.终极手段
7.已付款对造价的影响
第十七章结算款
1.工程决算与工程结算
2.结算与竣工
3.“大结算”与“小结算”
4.结算成果
5.结算三种结果
6.结算协议无效或者可撤销
7.结算款的拒付抗辩
8.结算的法律意义
9.财政审计结论与工程结算
10.结算协议的管辖问题
本篇小结
第五篇审理程序
第十八章庭前会议
1.程序性事项
……
【媒体评论】
作为一名法官，利明所撰写的本书，源于其一线审判经验的总结，具有极强的实务性；作为一名法官学院的教师，利明为法官们介绍他的审判思维和方法，生动精彩。“法官教法官”的教学模式下，注重教学实践所形成的理论与实务相结合，是法官培训质量和效果的重要保障。——蒋惠岭 国家法官学院副院长“陌上人如玉，公子世无双。”曾多次见证了建设工程法律界的“周公子”以其轻松、专业、激情的演讲誉享京华。尤其欣慰地看到他把自身经验归纳总结后形成成果，并慨然地分享给大家。相信您一定有丰硕的收获。——李琪 《建设工程司法解释（二）》起草人之一建设工程合同纠纷案件之疑难复杂，有目共睹。如欲取得良好质效，需要全维的视角，清晰的思路，有效的方法，这是规范与实践，技术与法律，逻辑与经验协力成就的裁判艺术。静心阅读本书，诸君定能体会其中之美。——辛正郁 北京市天同律师事务所高级合伙人本书将合同法的基本理论从审判实务的角度予以解构并重新融汇成独特的办案思路，同时根据建设工程合同纠纷的特点按照审理程序进行生动而翔实的演绎，是理论与实践相结合的精华之作。——何红锋 南开大学法学院教授、博士生导师作者将审理建设工程合同纠纷案件的思维、方法、技巧、心得等完整展现，特别是首创了工程价款纠纷案件的静态审查与动态审查的方法论体系，对如何防止“以鉴代审”等痛点问题提出了真知灼见。这些无疑对仲裁员审理建设工程案件亦具有重要的借鉴意义。——丁建勇 北京仲裁委员会副秘书长
