第1章信息公开研究：信息公开研究地图
1.1 问题提出
信息公开既是公众关注焦点，也是学界研究热点。信息公开已成为建立透明的热点和趋势1]。层面实施信息公开对于经济增长、依法行政、实现人民的民主权利、理腐败等具有重要的意义[2]。掌握大量公共信息资源的各公共服务领域越来越重视信息公开工作，信息公开制度化是建设法治的重要举措。07年1月17日，第165次常务会议通过了《中华人民共和国信息公开条例》，07年4月5日，中华人民共和国令第492号公布了该条例，该条例对信息公开管理行了规定，有力地推动了信息公开工作与信息公开管理制度建设。随着改革的深入和社会信息化的快速发展，该条例在实施过程中遇到一些新的问题。为了解决这些问题，17年6月6日，办公厅、法制办结信息公开实践经验的基础上，起了《中华人民共和国信息公开条例（修订案征求意见稿）》。19年4月3日，中华人民共和令第711号公布修订后的《中华人民共和国信息公开条例》（本书中简称为《条例》），自19年5月15日起施行，该条例共6章56条，分别则、公开的主体和范围、主动公开、依申请公开、监督和保障、附则3。经过多年的信息公开理论研究与实践工作，该研究领域积累了丰富的研究成果。目前信息公开研究领域发展所呈现出的研究力量如何？同时该研究领域已呈现出何种研究内容结构体系？针对这两大问题的探寻对深入信息公开研究有的参考与借鉴作用。为了更好地推动对信息公开相关问题的研究，本章尝试对该研究领域的研究力量布局与研究内容结构体行识别。
1.2数据来源说明
以《中国学术期刊（网络版）》（China Academic Journal Network PublishingDatabase，本书中简称为CA)为数据来行检索。为提高研究数据的专指度，选择篇名作为检索字段，检索21世纪以来CA中所有篇名含有“信息公开”的研究文献，发文年份为01-17年。检索结果为5294条记录，检索时间为17年9月26日。为更好地反映出21世纪以来CA平台所收录信息公开研究领域成果的新动态与研究内容主题，笔者仅选择核心期刊（北大核心期刊或南大核心期刊）所载文献数行计量分析，即在检索界面将来源类别限定为入选过北大中文核心或者南大CSSCI来源核心（含扩展版）的期刊，检索结果仅1769条记录。为提高研究结论的可靠一步逐篇查看并对数行清洗，共剔除106条记录（主要涉及有关信息公开的工作新闻宣传稿、会议报道、新闻通知、转载与出版文献等重复记录），后剩余1663条核小期刊论文记录及其数据文本作为本章研究分析对象展开探讨。
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