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“先土建、后设备”是指一般的土建与水暖电卫等工程的总体施工程序。施工时某确工序可能要穿插在土建的某一工序之前进行，如在浇筑楼板混凝土时要考虑水电穿楼板的预埋管，这是施工顺序问题，并不影响总体施工工序。工业厂房的施工很复杂，除了要完成一般的土建工程外，还要同时完成工艺设备和工业管道等安装工程。为了使工厂早日投产，不仅要加快土建工程施工速度，为设备安装提供工作面，还应该根据设备性质、安装方法、厂房用途等因素，合理安排土建工程与工艺设备安装工程之间的施工程序。其一般有三种施工程序。
（工）封闭式施工，是指土建主体结构完成之后（或装饰工程完成之后），即可进行设备安装。它适用于一般机械工业厂房（如精密仪器厂房〕。
封闭式施工的优点：由于工作面大，有利于预制构件现场就地预制、拼装和安装就位:的布置，适合选择各种类型的起重机械和便于布置开行路线，从而加快主体结构的施工速度；设备基础后施工，可在室内施工，不受气候影响，可以减少设备基础施工时的防雨、防寒设施费用；可利用厂房内的桥式吊车为设备基础施工服务。
封闭式施工的缺点：出现某些重复性工作，如部分柱基回填土的重复挖填和运输道路的重新铺设等；设备基础施工受到，条件较差，甚至造成基坑不宜采用机械挖土；当厂房土质不佳，而设备基础与柱基础又连成一片时，在设备基础基坑挖土过程中，易造成地基不稳定，施工中须增加措施费用；不能提前为设备安装提供工作面，工期较长。
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