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第一章 城市边缘区的特征与理论研究进展
第一节 城市边缘区的内涵与特征
城市边缘区的研究源于西方国家城市郊区化带来的土地利用问题和社会问题。郊区化是城市在经历了中心区集中、相对集中以后的一种离心分散阶段,表现为人口、工业、商业等先后从城市中心区向郊区外迁。郊区化导致城市用地不断侵入外围的农业用地,城市景观逐步替代乡村景观,在城市建成区与乡村地区相联结的部位,形成了城市边缘区。1936年,德国地理学家赫伯特?路易斯(H.Louis)首次明确提出城市边缘带的概念,成为近现代城市边缘区研究的开端。在此之前,德国学者杜能(JohannHienrichvonThunen)的农业区位论、美国社会学家E.W.伯吉斯(E.W.Burgess)的同心圆模式、美国经济学家H.霍伊特(H.Hoyt)的扇形模式,以及美国地理学家C.D.哈里斯(C.D.Harris)和E.L.乌尔曼(E.L.Ullman)的多核心模式都涉及了城市边缘区的土地利用问题。改革开放以来,我国的城镇化和工业化发展迅速,城市快速扩张,城市边缘区成为城乡联动的新经济增长带,也是各种矛盾集中的区域。城市边缘区位于“城”与“乡”两种系统之间,是城市化最敏感、变化、变化最迅速的地区,表现出动态多变性、过渡性和复杂性等特征。20世纪80年代末期以来,城市边缘区受到国内学者的关注,成为研究的热点,研究视角涉及地理、经济、社会、土地管理、城市规划、生态景观等。
一、城市边缘区的内涵
城市边缘区是介于城市与农村之间的具有特殊的社会、经济、人口等要素特征的融合渐变的地域。它是在城市要素扩散与乡村要素集聚且彼此相互渗透、相互作用下逐渐形成的,其紧紧依附于母城且深受农村地域的影响而存在,具有独特的空间组织特性,是统筹城乡发展、实现城乡一体化、解决“三农”问题的前沿阵地。
自20世纪80年代末我国学者开始城市边缘区的相关研究以来,研究背景、研究角度的差异以及地域本身的千差万别,导致城市边缘区概念名称的多样化,出现了“城市边缘区”、“城乡边缘区”、“城市边缘带”、“城乡交错带”、“城乡过渡带”、“城乡结合部”、“郊区”等不同称谓。本书采用“城市边缘区”这一概念,原因有三:第一,“城市边缘区”这一概念在我国提出时间较早,已被人们普遍接受,并且可以较好地与国际理论研究接轨;第二,“城市边缘区”能直接反映城乡过渡带的“动态性”和“过渡性”,快速城市化阶段的典型特征之一就是城市连续扩张,“边缘”一词可以非常直观和动态地表现出城市发展的态势;第三,目前我国城乡二元结构仍较突出,而城市边缘区兼有城市和乡村的众多特性,又不完全等同于两者,可以作为一个独立的单元进行研究,“城市边缘区”这一概念比较符合我国城乡关系的历史与现状。
城市边缘区在地域空间上可分为内缘区和外缘区。内缘区是紧邻城市的一侧,受城市扩散影响强烈,与中心城市联系密切,体现着城市的居住、生产、商业服务等功能,各种高新技术产业开发区和经济技术开发区分布较多,市政基础设施、社会化服务体系均比较完善。建设用地已较多地侵入农业用地,用地景观破碎化程度较为严重。外边缘区更多地表现出乡村景观的特征,聚集了一些相对独立的卫星小城镇。总体而言,由于位于“城”与“乡”两种系统之间,城市边缘区在社会、经济、土地利用和景观生态等方面表现出自己的特征。
二、城市边缘区的特征
第一,从社会角度看,在城市边缘区,城市社区与农村社区并存,人口结构复杂,流动人口较多,存在就业与居住分离现象。
社区一般分为城市与乡村两种基本类型,城市边缘区社区兼具两者的特征,这类社区的形成源于我国的土地征用制度和户籍管理制度。城市边缘区社区