第一章 导 论
20世纪80年代以来,经济全球化高速发展,以电子信息技术为代表的新技术已经深刻地改变了人类的生活和工作并且还在不步中。更重要的是,我国已行了四十余年的与经济全球化同步并将继续的改革开放事业,从而使我国成为经济大国并向经济强国。在我国的国民经济体系中,一个新兴的经济部门——文化经济正在这个伟大的时代里蓬勃发展。
第一节我国文化消费增长与文化产业发展联动的战略
文化消费与文化产业构成了文化经济。伴随着改革开放的东风,20世纪70年代末80年代初,文化事业单位率先尝试开展文化经济活动。1978年pan style="font-family:宋体">月,国家出版局在全国报纸管理会议上正式宣布报社实行企业化经营的决定。其他文化事业单位跃跃欲试。1979年底,广州东风宾馆开办了第一家经营性质的音乐茶座。198pan style="font-family:宋体">年京剧表演艺术家赵燕侠北京京剧团。1992年7月,文化产业名称在的官方文件里出现,标志着发展文化产业的理念已入了政府决策视野。2000年十五届五上通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出推动文化产业发展的任务和要求,并且提出要丰富居民文化生活,满足群众日益增长的精神文化需求,表明文化经济的发展开始上升到国家战略层面。2002年pan style="font-family:宋体">月,党的十六大报告阐明了要积极发展文化产业,指出发展文化产业是满足群众精神文化需求的重要途径,标志着文化消费增长与文化产业发展联动成为国家的战略要求。从此,文化产业的发展驶入快车道,以国有文化经济为主,国有文化企业和民营文化经济交相辉映。2004年4月《文化及相关产业分类》颁布,文化产业正式成长为国民经济的一个重要产业门类。①2004年文化产业增加值达到3440亿元,占到GDP的2.pan style="font-family:宋体">%。
《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》继续提出积极发展文化产业,丰富群众的精神文化生活。随后的国家“十一五”时期文化发展规划纲要提出了发展文化产业,并列出了文化产业门类。2009年7月,发布《文化产业振兴规划》,不仅强调加快文化产业振兴的重要性和紧迫性,规划了振兴文化产业的宏伟蓝图,并且提出扩大文化消费,阐明了扩大文化消费的基本策略。
20pan style="font-family:宋体">年pan style="font-family:宋体">月,《中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求繁荣发展文化产业,提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。20pan style="font-family:宋体">年pan style="font-family:宋体">月,十七届六通过的《中央关于深化文化改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)把加快发展文化产业作为文化大发展大繁荣的内容之一,提出2020年文化产业成为支柱性产业的发展目标,并阐明了加快发展文化产业的战略规划。更为突出的是,《决定》不仅明确提出了扩大文化消费的要求和具体内容,而且鲜明地指出增加文化消费总量,提高文化消费,是文化产业发展的内生动力。这就表明,文化产业要大发展,文化消费就必须出现相应的快速增长,实现文化消费增长与文化产业发展联动成为国家文化经济发展的根本路径。因为需求是一个产业发展的基本动力,文化产业发展状况最终取决于文化消费需求状况。
20pan style="font-family:宋体">年pan style="font-family:宋体">月通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出文化产业是国民经济的有机组成部分,明确在第十三个五年规划期内“文化产业要成为国民经济支柱性产业”,不仅要扩大文化消费,还要引导文化消费,推动居民的文化消费和其他消费协调增长。20pan style="font-family:宋体">年5月颁布的《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》再次提出“十三五”末文化产业成为国民经济支柱性产业的发展要求,继续强调扩大和引导居民的文化消费。可见,在“十三五”规划期内,扩大和引导文化消费是实现文化消费增长与文化产业发展联动的重要策略。
党的报一步阐明了文化消费增长与文化产业发展联动的重要意义。报告提出了我国社会主要矛盾已经转化为日益增长的美好生活需要和衡不充分的发展之问的矛盾。那么在文化经济领域,要满足过上美好生活的新期待,就要求文化产一步深化供给侧结构性改革一步扩大文化产品和服务的有效供给,为提供丰富的、优质的精神食粮。因此,20pan style="font-family:宋体">年9月,中央发布《关于完善消费体......