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部分 导论
一、潜在的纳税人
随着柏林墙的和平倒塌和苏联的崩溃，许多人看到了政治时代的终结。人们认为世界已经进入了摆脱社会主义和资本主义、空想和解放的时代。然而，在此期间，那些告别政治时代的庆祝活动却悄然无声了。因为，目前在所有公众舆论中无法回避的可怕话语“全球化”预示的不是政治的终结，恰恰是政治的爆发，即来自民族国家范畴，甚至来自什么是“政治”和“非政治”行为角色模式的政治爆发。因为不管全球化（经济、市场、劳动岗位竞争、生产、产品、服务、资金流、信息、生活方式）新的理论内涵包含什么，经济全球化风险所带来的政治后果却是引人注目的。似乎不再为政治领域提供发展空间的工业社会机制被“启动”，并且为政治行动重新打开了大门：在全球化新的浪潮中，社会福利国家和养老金体制、社会救济和地方政策以及基础设施建设政策，工会组织力量、跨国企业劳资双方协商工资标准自主权体制以及国家支出、税收体制和“税收公平”等所有一切都将纳入政治领域的发展中。所有社会行为体对此必须做出回应或者回答，但是所有的回应都不再继续遵循政治行动的传统模式。
人们看到：对于跨国企业，19世纪作为阶级问题的工人运动在21世纪的转折时期已经成为了全球化的问题。
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