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甲 水利纠纷与分水制度
元明清国家重视华北西北水利建设，设立屯田（兵屯、回屯、民屯）、犯屯，修河渠，又重视农田水利机构的建置，在中央设立河渠司、司农司，在各灌溉区，设河道河渠司。河渠司及其官员在调解水利纠纷、分水中发挥了一定的作用。在华北西北的一些灌区，如河北的滏阳河、陕西的泾渠、清代甘肃的河西走廊黑河和石羊河流域、新疆的伊犁等，还制订了分水制度，以解决水利纠纷，有效地保障了各灌区水利的分配。
一 元代水利机构的建置及其分水作用
关于元朝的水利，过去，学者们已经进行了研究，如郑肇经、冀朝鼎、姚汉源等，基本的看法是元朝沟通了南北大运河，在中国运河水利史上占有重要地位，影响深远；其农田水利不甚发达。造成这种状况的基本原因，则多从元朝经济政策和政治黑暗等方面论述。我认为，元朝水利事业特别是北方农田水利不甚发达，与国家竭力保证运河水源的基本国策有关，也与元朝都水监、河渠司等水利机构的建置不常有很大的关系。《元史·河渠志》记载元朝水利基本状况，学术界对元水利的研究也本于《元史·河渠志》。……
