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get_product_contenthtml   美国衰落三大原因之一:“赌场资本主义”毁了美国
  赌场资本主义毁了美国
  现代意义上的金融放松管制,最早始于1960年代前后的美国。20世纪下半叶,美国银行法律和监管体制经历过多次重大变革,但金融自由化集中在1980年代里根上台以后。美国政府逐渐放松金融管制,银行开始跨地区设立分支机构,不断开发新的金融产品,坚持多年的地域限制和分业经营限制被打破。 索罗斯说:“八十年代中期里根政府出台对信贷放松管制的政策,以及市场‘原教旨主义者’对于市场的自我修正能力的过分信任,导致了美国市场的信贷泡沫越来越大,并最终引发席卷全球的金融危机。”
  美国九十年代在金融业的放松管制方面也迈出了半个多世纪以来最大的两个步骤。取消了对金融机构在市场准入上对地理和产品两个方面的限制。虽然早在1987 年联邦储备委员会就开 始允许商业银行经营与其银行业务密切相关的公司证券的承销和交易同时规定此类收入不得超高其总收入的5%(这一比例以后被逐步提高),在此后也陆续为JP 摩根公司经营证券业务和花 旗银行收购经营保险和证券业务的旅行者集团开了绿灯。
  1994年国会正式通过了《瑞格尔尼尔法案》。这一法案正式结束了关于跨州经营和设立分支机构的所有限制。而打破产品上的限制则经历了更为复杂的过程。
  真正从法律意义上彻底废除格拉斯斯蒂格尔法案还是在1999年11月国会正式通过了GLB 法案。GLB法案废除了格拉斯斯蒂格尔法案中最核心的两个条款,即禁止国民银行和州成员银行设立以经 营证券业务为主的附属机构和禁止国民银行和州成员银行与证券经营机构拥有共同的管理人员、工作人员和董事的规定,这就意味着,隔离商业银行与投资银行的防火墙被拆除了,但由于格 拉斯斯蒂格尔法案中另外两条(16条和22条)依然有效,因而,与欧洲的全能银行所不同,美国的银行不能直接来经营证券和其他业务而必需通过另一个法律主体进行。 因此,GLB 法案在废除了银行证券产品混合经营的禁令的同时,创造了两个新的公司形式,金融控股公司和金融子公司(Financial sub- sidiary)。前者用 以取代原先的银行控股公司并赋予其非常广泛的业务范围,可经营银行、证券、保险以及商人银行(这里主要指直接投资)等业务;后者则是由国民银行设立的经 营金融性活动的子公司,其业务范围比金融控股公司略窄,不包括保险业务但经联储和财政部(货币监理署)批准可经营商人银行业务。
  在此监管框架下,多数金融机构经批准都可以通过金融控股公司或金融子公司的形式开展跨地 区跨产品跨行业的多种业务。虽然许多金融机构将会根据其自身具有的特点和优势而找出一个特定的市场定位(某些地区或某类产品),但所有机构的潜在经营范围 却被扩展到几乎不受限制的地步。正如GLB法案被称为“金融现代化”法一样, 实际上这确是美国现代金融史上的一次大解放。它意味着在美国实行了近70年、对国际金融界产生重大影响的金融分业经营制度,终于走向终结,以“猫”“鼠”双赢走进了金融发展新纪元。
  赌场资本主义的特点
  在过去的工业资本主义那里,人们通过勤劳工作、创造发明而致富,而现在这些品德在金融资本主义面前变得一文不值。德国社会学家韦伯在《新教伦理与资本主义精神》一书中所描述的 那些导致资本主义成功的因素,例如勤俭、节约、勤奋努力等美德,已经被金融资本主义所抛弃。与产业资本密切的经济民族主义也荡然无存。如今的许多投资银行家是没有国家概念,没有道德底线,也无所谓社会责任的人。从前有个“美国梦”,即在一个自由的国度里,人人可以通过自己的努力而获得成功。这个梦现在不再现实。金融资本主义不需要传统意思上的勤劳、努力等美德,它的美德是“机会主义”。
  当今资本主义的金融资本主义,和实体经济的关系也已经有了质的变化。虽然实体经济还是依赖于金融经济,但金融经济可以脱离和独立于实体经济而运作。这是一种单向面的依赖,即实体经济依赖于金融经济,但后者不必依赖前者。
  金融在成为当今资本主义的绝对核心之后,明显呈现出三大趋势。第一是金融资本挟持了政府,甚至整个经济。金融资本(例如华尔街)往往是“过大而不能倒”(too big to fail)。其逻辑就是,“我倒下了,也要把你(整个经济)拉倒;因此,你如果还想活下去,你首先必须把我救活”。事实上也的确如此。为了拯救经济,美国政府动用了大量的纳税人的钱来拯救美国的金融业。
  相反,金融业还是根据自己的逻辑发展。当然,除了威胁政府,金融资本实际上也早已经开始操控政府决策。例如,西方国家早就有征收金融交易税的思想,意在遏制过度投机的金融交易。但那么多年了,这个思想还只停留在思想。要把此思想转化成为政策和法律非常困难。原因很简单,金融业用其巨大的财富力量在背后作梗。即使是像2008年那样大规模的金融危机,也没有促成美国政府推动这个立法进程。
  第二,当代金融业不产生就业。不产生就业是当代金融业的性质决定的。首先是全球化。金融资本最具有流动性,全球化时代更是如此。资本的特性就是流向可以获得最高回报的地方。 因此,很容易理解,在美国政府动用纳税人的钱拯救了金融业之后,美国金融资本并没有意图来扩大国内的投资,拯救实体经济;相反,它仍然流向海外发展中国家,因为在那里,它可以获取远较国内高的收获。
  其次是当代金融业的技术性质。当代金融业不是为实体经济服务,而是用货币炒作货币,因此它可以使用大量的高科技,是高度电脑化的行业。从其所雇用的员工的结果来看,只有老板 和少量的技术操控人员(那些毕业于著名大学的优秀分子,也即金融工程人员),不需要传统金融业所雇用的大量雇员。因此,华尔街在不断制造着富翁的同时也在解雇大量的员工。美国联 储局主席伯南克最近抱怨说,失业已经成为美国的“国家危机”。这表明如果金融资本主义照此发展下去,其越发达,就业情况就会更加糟糕。
  美国版的“金融立国”,本质上是怎么一回事呢?美国的房贷公司向没有能力还贷的人提供了次级贷款。华尔街的投资银行将这种次级贷款变成了证券进行销售,赚取了手续费。投资银行本身和相关的公司购买了部分证券,赚取了利益。然而,泡沫破灭之后,次级贷款化为泡影,投资银行也破产了。
  美国的“金融立国”实际上是在泡沫中,将资金贷给没有偿还能力的人,赚取利益。即使这种经济模式能在短时间内赚取巨大的收益,但一旦泡沫破灭,就会走向崩溃。美国的“金融立国”只不过是空中楼阁。
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