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5月6日，中华民国非常大总统孙中山正式任命汤廷光为海军部长，林永谟为海军次长兼舰队司令，“ 永丰”舰舰长毛仲芳兼参谋长。孙中山先生委派陈策为长洲要塞司令、广东海军陆战队司令。
毛仲芳任护法海军参谋长后，因总司令林永谟将一切事务交他处理，渐渐独揽大权，海军官兵内部则因省籍问题结成两大派，即闽籍为一派，非闽籍为一派，两派经常发生争斗殴打。
1922年3月26日，护法舰队中非闽籍官兵向非常大总统孙中山建议“以非常手段夺回海军控制权”。
孙中山也认为护法舰队前段依附桂系，一些舰艇指挥官又沟通北洋政府海军官员，给陈炯明以可利用之机。于是决心对护法海军进行整顿。密令原“同安”舰舰长温树德和长洲要塞司令陈策为正、副海军改革指挥官。
3月31日，陈策、温树德密召参谋长吴志馨、“ 海圻”舰协长田炳章、鱼雷大副赵梯昆、“肇和”舰副长田士捷和欧阳格、李毓藩、郭朴等士官会商“夺舰”事宜。经通宵密谋，决定以敢死队突击的方式登上舰艇，武力夺取军舰，驱走闽人，接管并改建舰队。
4月26日晚上，陈策代表孙中山大总统在东山飞机厂召开“夺舰”敢死队队员会议。决定由长洲要塞司令陈策带领江防舰队夺取驻泊黄埔的“海圻”、“ 海琛”、“肇和”等大舰。
4月27日，孙中山密令对护法舰队各舰实行总攻击。至下午5时，各舰相继归顺，“夺舰”成功，将闽籍海军官兵全部驱逐出境。
4月30日，孙中山对驻粤海军进行改组，并重新任命护法舰队各舰舰长。任命温树德为海军舰队司令兼“海圻”舰舰长，吴志馨为“海琛”舰舰长，田士捷为“肇和”舰舰长，欧阳格为“飞鹰”舰舰长，冯肇宪为“永丰”舰舰长，丁培龙为“永翔”舰舰长，招桂章为“楚豫”舰舰长，田炳章为“同安”舰舰长，何瀚澜为“豫章”舰舰长，林若时为“福安”舰舰长，袁良骅为“舞风”舰舰长，孙祥夫为陆战队司令。陈策“勇猛敢战”晋升为海军少将。5月3日，陈策任大本营第四路游击司令；5月5日陈策任广东海防司令，粤海舰队临时指挥部副指挥。
6月16日，陈炯明、叶举叛变，围攻孙中山总统府。陈策等迎护孙中山抵海军司令部，登“楚豫”号炮舰。6月17日，护送孙中山由“楚豫”舰转登“永丰”舰（舰长冯肇宪）。6月21日，陈策等海军官兵到“永丰”舰，表示一致服从孙大总统。陈策等与“ 永丰”舰官兵发出“海军舰队护法讨陈（炯明）”通电，否认与陈炯明叛军议和的海军总长汤廷光具有代表海军之权利。
6月24日，孙中山在广州黄埔“永丰”舰上接见香港《士密西报》记者，申明照常行使总统职权。6 月26日，广州各界代表应陈炯明部属之请，赴“永丰 ”舰恳求调和，孙中山则向他们表明反击叛军的严正立场。
7月9日，因海军司令温树德率“海圻”、“海琛 ”、“肇和”三艘大舰叛离黄埔，海军陆战队也向陈炯明叛军投降，致使与海军互为掎角之势的长洲要塞陷落，孙中山被迫率“永丰”、“楚豫”、“同安” 、“豫章”四舰驶避新造村河面，决计鼓勇冲入省河。7月10日凌晨2时，陈策等率“永丰”等四舰由海心冈驶至三山河口。拂晓，命各舰炮击叛军。上午9时 30分，孙中山乘“永丰”舰率先前进，“楚豫”、“ 同安”、“豫章”舰鱼贯跟随，边战边行，驶至炮台附近，“永丰”舰中弹，时值孙中山、蒋介石、陈策等站立甲板上，险些中弹。经过激战，“永丰”等舰相继通过炮台，进抵省河白鹅潭。时粤海关英国税务司登“永丰”舰晋见孙中山，竞以白鹅潭是通商港口和毗邻沙面租界为借口，提出舰队驶离白鹅潭及孙中山离粤之无理要求。孙中山予以严词驳斥，指出：“ 此为我之领土，我可往来自由。”英国税务司无言以对，黯然离舰。
陈炯明、叶举的叛军因“永丰”、“楚豫”、“ 同安”、“豫章”四舰在白鹅潭与外舰毗邻而泊，不敢发炮轰击，遂令江防司令周天禄以水雷炸沉“永丰 ”舰，事成酬以水警厅厅长一职。周天禄随即到广南船坞，与其同事徐直等制造水雷，并教会徐直怎么施放水雷的方法。7月19日，徐直自驾小轮，率3人潜至白鹅潭放置水雷。10时许，水雷爆炸，当时正值涨潮，“永丰”舰移位未能命中。
7月23日，原护法舰队司令温树德在“海圻”舰向驻泊白鹅潭的“永丰”等舰发出电令，命立即驶离白鹅潭，到莲花山外锚地归队，否则严加惩处。
7月27日，温树德致函孙中山，要求孙中山“早日离粤，并饬永丰四舰归队”。
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