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不把鱼水变成油水、蛙水
在解放战争年代，国民党军队已经攻进延安，在引导老百姓安全疏散后，、周恩来同志等人才从容不迫地离开了王家坪驻地，开始了转战陕北的生涯。但是，让国民党百思不得其解的是，和他领导的党中央好像从此人间蒸发了一样，杳无消息。 史料记载，转战陕北一年零五天，从1947年3月18日开始，到1948年3月23日结束，从吴堡县川口东渡黄河，离开陕北前往华北，直接指挥全国的解放战争。途经安塞、靖边、榆林、佳县、米脂、吴堡、绥德、清涧、延川、子长等12个县数百个村镇，行程2000多华里，住过38个地方。
留在陕北的中央机关和解放军总部的工作人员以及警卫部队共4个大队，800多人，这么多人、这么多天在陕北，转移了那么多地方，敌人竟然一点没有觉察到及其随行部队的踪迹。这是发生在解放战争时期的一幕。这一幕是战争史上的奇迹。为什么没有被发现，这对国民党来说是一个永远无法解开的秘密。我们今天知道，国民党之所以无法找到以及党中央，其中一个原因是：“鱼”藏在深“水”中。陕北的老百姓真正把这支部队当成自己的亲人，谁也不愿意“出卖”这些亲人。而国民党军队则变成了“睁眼瞎”，寻找“共军”犹如“大海捞针”。 其实这样的事情，在民主革命年代举不胜举，在解放战争时期曾经流传着这样一首歌谣：“后的一碗米送去做军粮、后的一尺布用来缝军装、后的老棉被盖在担架上、后的亲骨肉含泪送上战场。”歌谣生动而形象地记录了人民群众与中国共产党生死相依的“鱼水”关系。但是，在和平发展的社会主义现代化建设时期，党群的“鱼水”关系出现了问题，群众成规模上访、党群冲突、干群冲突的事件经常发生，影响了社会的稳定，加剧了人民群众对基层党和
政府的不信任。
《人民论坛》曾经做过一份关于公众危机意识的问卷调查，调查中，“干群关系”位列容易诱发无察觉危机这一项的第三名，得票率为70.1%（《人民论坛》2012年6月（上），第44页）。在另外一次的党群关系调研中还发现，人民群众对党中央近些年的惠民和关注民生政策高度认可，但对现实身边的领导干部不太认可，有高达 40% 的人认为“中央政策在贯彻执行中走了样”，说“中央是‘善人’，省市是‘好人’，县乡是‘恶人’，村 ( 社区 ) 是‘仇人’”。这说明，干群关系存在着不小的问题，是影响社会安定的重要因素，严重者可导致政权的覆亡。有资料显示，苏共在戈尔巴乔夫主政之初，群众的支持率高达90%，是一种亲密的“鱼水关系”，其后迅速下降，到 1990 年 6 月，降为 21%，党群关系变成了“油水关系”、“蛙水”，苏共已完全失去了广大人民群众的支持。据苏联社科院调查，到 1991 年苏共亡党前夕，认为苏共代表工人阶级利益的只占 4%，代表全体人民群众利益只占7%，代表全体党员利益的占11%，代表官僚、干部、机关工作人员利益的占 85%。党群关系已经变成“水火关系”，专家用 20万、200万、2000万三个数来概括苏共建党93年、执政74年的历史，即“党员 20万名时夺权，党员 200万名时打败希特勒，党员 2000万名时亡党”。苏共在规模扩大的情况下，却失去自己的执政地位，根本的原因完全是苏共抛弃了群众，离开了群众这片汪洋。所以，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。现任中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说：“共产党的性质和宗旨决定了我们的党群关系是一种‘鱼水关系’，又犹如大地和种子的关系。”党就如水里的鱼，如优质的种子，人民群众则是水，是大地。种子离开大地无法生根发芽，没有水，鱼儿只有死路一条；没有人民群众的滋养，党就不会存在。就像大家传唱和熟悉的一首歌曲“鱼儿离不开水，瓜儿离不开秧……”离开水的鱼，就会失去生存的环境、空间、营养等，导致“缺氧”和“缺食”而亡。由此可见，“鱼水关系”是相互依存、密不可分的关系。
如今党群的鱼水关系面临着严重的问题，一些党员干部工作中高高在上，不能深入群众，就像浮在水面上的油，不能与人民群众代表的水真正融合在一起，形成党群之间的“油水关系”；还有一些党员干部和群之间是一种典型的“蛙水关系”。而蛙和水是可分离关系。青蛙是两栖动物，在春夏，平常栖息于岸边，只要有需要或受到威胁就会跳入水中，以求所需或掩身。不需要水的时候，还会在岸上“蛙声四起”。因此蛙与水的关系，不是“你离不开我、我离不开你”的关系，这种现象更深层次的暴露了党员内部的腐朽作风，为了自身谋私利，他们不顾人民群众的利益，不惜损害党的形象和人民群众对党的信任，严重违背了党的性质和宗旨。怎么样才能避免油水关系、蛙水关系的出现，从而保证党群之间的鱼水关系呢？
尊重群众的主体地位
人民群众是社会历史发展的主体，人民是国家的主人，人民当家作主，这是唯物史观的基本观点，也是我国社会主义的本质。但是现在很多制度在设计的时候没有注意到群众的主体地位，造成群众主体地位的缺失，政府在决策的时候“拍脑袋决策”的现象非常严重，在决策时很少考虑群众的意见及诉求，当群众出现问题时更没有通畅的渠道满足群众的诉求，违背了广大群众的根本利益。党
与政府和群众如果要保持鱼水关系，鱼儿就要了解水的情况，明白群众的根本利益、所思、所想、所盼、所需、所愿，而不要穿着防水衣、潜水衣入水。
反对“四风”
干群党群关系出现，矛盾主要方面在领导干部，他们在思想上、生活上没有真正把人民放在心中位置，一味贪图享受、奢侈、腐化的生活，内心并不真正认为人民群众是老师，而是凌驾于群众之上 ；工作上弄虚作假，大搞形象工程、政绩工程，而不是实实在在深入群众之中，而像浮在水面上的油，不能深入群众，了解群众所想、所思、所盼、所需，更不能把广大人民根本的利益作为一切工作的出发点和落脚点 ；调研上搞形式主义，挑几个先进点，选好路线秀一下，沾几滴群众之“水”，拍几张照片，听几场汇报，作几点所谓的指示，然后打道回府。这种蛙水式的假调研，与党的群众路线、群众观点是相违背的，造成群众对党和政府信任的缺失；决策上更是主观行事，脱离群众，决策干事全凭拍脑袋，不了解实情、民情、社情，不是问政于民、问需于民、问计于民，所做决策往往与人民群众的要求相背，反映不了广大人民群众的根本需求。
缩小收入差距，实现社会公平“不患寡而患不均”，据世界银行的报告显示，中国1%的家庭掌握了全大陆41.4%的财富，高收入的上市国营企业高级主管与社会平均工资差距达128倍，社会财富逐渐向官僚利益集团和垄断事业集中，这种严重的两极分化相应的也带来了严重的社会问题。全国总工会公布的一项调研数据显示，在城镇就业人员不断增加的同时，劳动报酬比重不断下降，我国从2000年2011年，我国劳动报酬比重只有30%左右，低于发达国家50%平均水平，也低于很多发展中国家水平。据有关课题组问卷调研，有超过22%的人认为党和政府需要做的是“缩小贫富差距”；43%的人认为当前党群矛盾与“收入差别过大”有关。为解决这个问题，习近平、在中央的经济工作会议上讲话指出，要推进分配体制改革，解决分配不公问题，让人民群众享受到改革和发展成果。
是水给了鱼儿生命，是群众哺育了共产党，群众是党的衣食父母精神父母，成就了党的伟大事业。离开了人民群众，党就没有了依托和支撑。所以我们必须为鱼儿建立良好的生态环境，保护好水质，以利于鱼儿更好地生长。为此，习近平多次强调：“必须加大从严治党、从严管党、从严管吏的强度和力度，改革创新党建，实现党建的科学化、规范化、制度化，扩大党内民主，加强群众对党和政府的监督，使党的领导干部对人民群众有感恩之情、敬畏之感，自觉联系群众，服务于群众，构建新型的党群鱼水关系。”他要求每一位党员干部都要俯下身子，心甘情愿把自己当成“水里”的“鱼”，而不是浮于“水面”的“油”“蛙”。
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