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考点一申论试卷
在实际考试中发放给考生的申论试卷，通常有题本、答题卡、草稿纸。
一、题本
申论试卷（即题本）由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
（一）注意事项
注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
示例
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！（2017·国家·省级·注意事项）
【分析】
上述注意事项提示考生要着重注意四点内容：一是考试时限和参考时限；二是使用正确的答题笔；三是答案不能超出作答区域；四是必须使用现代汉语作答。
（二）给定资料
给定资料是整个试卷中所占篇幅的部分。申论试卷一般会给出若干则资料，每则资料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则资料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段话，字数相对较少。另外，每则资料均以序号标明次序，每则资料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
从近两年国家公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为7000字左右，材料一般为4～6则，单则材料的字数差异较大，多则2000字以上，少则200字左右。
示例
1.“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向……
2.某代表团考察国外城市水系建设情况，以下是代表团团长所做的考察笔记……
3.汉代许慎《说文解字》中说，“儒，柔也”。一个“柔”字，切中要义，味道全出。宋词专家叶嘉莹先生在一档节目中就特地提到了中国文化的“弱德之美”。她由“儒”字的“柔”这一本义出发，加以阐释，把儒家所代表的中国文化性格多维度地彰显出来了……
4.近日，“秋水长天水美中国”采访团调研了G市的水生态文明建设情况。记者经过走访发现，G市某些区县的“水生态+扶贫”模式，对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，具有很强的借鉴意义……
5.《易经》是中国早的哲学著作之一。易者变也，易经主旨是万物皆变。水变化多端：水无定形，随境而适；水有三态，常温为水，低温结冰，高温化气，云雨雾露霜雪雹皆水之不同形式。水无处不在：土壤中含水，岩石中有结晶水，植物从根到叶皆含水，动物从头到脚皆含水，人体含水量高达60%以上。无处不在的水千变万化，我们的祖先可能首先从水的变化中悟出万物皆变，成为千古不易之哲理……（2017·国家·省级·材料节选）
（三）作答要求
作答要求包含作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。
真题题干
阅读“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）
要求：
（1）分条归纳概括；
（2）表述准确、完整；
（3）不超过150字。（2017·国家·省级·题）
【分析】
1.作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为“给定资料1”。
2.作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务是概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施的主要措施。
3.作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为分条归纳概括，表述准确、完整，不超过150字。
4.作答分值：题目分值。本题的分值为10分。
