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在海南建设自由贸易港具有重大战略意义 关于海南全面深化改革开放的重大意义,2018年发布的《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称中央12号文件)用“三个有利于”来概括:“支持海南全面深化改革开放有利于探索可复制可推广的经验,压茬拓展改革广度和深度,完善和发展中国特色社会主义制度;有利于我国主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,加快推动形成全面开放新格局;有利于推动海南加快实现社会主义现代化,打造成新时代中国特色社会主义新亮点,彰显中国特色社会主义制度优越性,增强中华民族的凝聚力和向心力。”这是从宏观层面、战略高度来阐述新时代支持海南全面深化改革开放的重大意义。 今天,世界正在经历新一轮的大发展大变革大调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。减免关税、取消壁垒、畅通贸易,成为提振世界经济复苏士气的时代要求。放眼国内,中国特色社会主义进入新时代,我们拥有一亿多市场主体和包括四亿多中等收入群体在内的14亿多人口所形成的超大规模内需市场,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在逐步形成。在这样的时代大格局下出台的《总体方案》,致力于将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,打造成为我国深度融入全球经济体系的前沿地带,意义十分重大。 《总体方案》指出:“在海南建设自由贸易港,是推进高水平开放,建立开放型经济新体制的根本要求;是深化市场化改革,打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要;是贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设现代化经济体系的战略选择;是支持经济全球化,构建人类命运共同体的实际行动。”它从高水平开放、市场化改革、高质量发展和经济全球化四个维度,从“根本要求”“迫切需要”“战略选择”和“实际行动”的思想高度,全新定义了建设海南自由贸易港的重大战略意义。就支持经济全球化、构建人类命运共同体的实际行动而言,在海南建设自由贸易港,开放范围之大、幅度之广、标准之高、预期之好前所未有。这兑现了“中国开放的大门只会越开越大”的庄重承诺,也必将进一步提振经济全球化的信心,为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入新的动能。在新冠肺炎疫情全球蔓延的影响下,全球贸易投资极度低迷,市场信心萎靡不振,全球产业链、供应链出现断裂,世界经济陷入了衰退的境地。与此同时,经济全球化面临更严峻的挑战,一些动产业链本地化回迁,贸易投资单边主义、保护主义盛行。中国正式发布《总体方案》,并宣示高质量高标准建设海南自由贸易港,进一步支持了经济全球化,并将有力推动构建人类命运共同体。